根据英国《金融时报》披露的消息,美国国防部正计划采购价值约10亿美元的关键矿物资源,此举被视作全球战略储备布局中的重要一环,尤其针对国防工业所需的稀有金属。
为增强国家关键物资储备,特朗普政府已加快相关部署,而这一进程的细节在近期由国防部下属的国防后勤局(Defense Logistics Agency,简称DLA)发布的官方文件中得以公开。
“目前,美国国防部对战略物资储备表现出高度关注,”一位前国防部官员表示。“他们正在积极寻找新的资源来源,并以系统化、大规模的方式推进,特别聚焦于国防工业所需的新种类矿产。”
另一位前国防部官员指出,此次高达10亿美元的采购计划,标志着此前资源储备行动显著加速。
对五角大楼而言,关键矿物已被列为国家安全的核心战略资源,几乎所有的军事装备——从雷达系统到导弹探测装置——都依赖这些原材料。
近期国防部的储备行动反映出特朗普政府对关键矿物重视程度的回升。此次计划采购的部分金属,此前并未被列入国家战略储备目录。
“一旦这些关键矿物供应中断,将直接、显著且严重地影响美国在任何战略竞争或冲突中部署高科技军事能力的能力。”来自华盛顿知名律所Covington & Burling的律师斯蒂芬妮·巴纳(Stephanie Barna)表示。
根据DLA近期公布的采购意向,其将着手购入多种金属:
其中包括最高达5亿美元的钴资源、2.45亿美元的锑(由美国公司US Antimony提供)、1亿美元的钽(供应商尚未披露),以及总计约4500万美元的钪资源,该部分将由力拓集团(Rio Tinto)与位于伊利诺伊州的APL Engineered Materials公司供应。
一位行业高层表示,这显示出美国政府“已经认识到这些资源的重要性,并希望支持国内相关产业的发展。”“西方各国政府才刚刚开始认真布局关键矿物的战略储备,但重视程度正迅速上升。”
截至目前,DLA已在全国多个仓库中储备了数十种合金、金属、稀土、矿石及贵金属。截至2023年,这些战略物资的总价值约为13亿美元。这些资源仅在总统宣布进入战争状态,或经国防部采购与保障事务副部长认定“为国家防卫所需”时方可启用。
今年以来,随着中国出口量减少,锗的价格大幅上涨。西方贸易商警告称,由于供应链紧张,市场已出现“恐慌”情绪。而锗的供应问题正是五角大楼当前希望缓解的重点之一。
与此同时,三氧化二锑价格在过去一年中几乎翻倍。在中方限制部分稀土材料出口后,汽车制造商也面临获取相关资源的困难。
特朗普提出的《大而美法案》中,包含了75亿美元用于关键矿物相关支出,其中20亿美元将专门用于加强国防物资储备。五角大楼计划在2026年底至2027年初之间完成这笔资金的使用。
该法案还为国防部在关键矿物供应链上的投资拨款50亿美元,并设立5亿美元的信贷支持机制,以鼓励更多资金流入该领域。
一位前国防部官员表示,在《大而美法案》通过之后,多个负责保障关键矿物供应链的机构现已“资金充足”。
DLA方面拒绝就此事发表评论。
投资机构杰富瑞(Jefferies)的分析师指出,DLA与力拓集团达成的约6吨氧化钪采购协议,其价格“高于市场预期”。
据大宗商品价格追踪机构Fastmarkets的数据显示,全球氧化钪年消费量约为30至40吨,主要生产国为中国。
此外,与US Antimony公司签订的锑采购协议,将有助于扩大在国家紧急情况下支持工业生产的储备能力,并帮助该公司在“高度波动”的市场环境中维持运营。
US Antimony公司首席执行官加里·埃文斯(Gary Evans)向《金融时报》透露,公司从加拿大、墨西哥、澳大利亚、乍得、玻利维亚和秘鲁等地采购原材料用于冶炼。该公司2024年营收为1500万美元,但未公布锑金属的具体年产量。
根据美国地质调查局(USGS)数据,DLA计划采购约3000吨锑金属,而2024年美国全年锑消费量约为2.4万吨。
市场分析机构Argus Media的分析师克里斯蒂娜·贝尔达(Cristina Belda)表示:“市场参与者对DLA在多种金属上的采购量感到震惊。许多业内人士认为,这些采购目标在五年内实现的难度较大。”
“在多数情况下,DLA提出的采购量已经超过了美国的年产量和进口总量。”她进一步指出。
DLA目前仍在征集更多信息,有意将稀土、钨、铋和铟等材料纳入战略储备清单。
Fastmarkets分析师所罗门·塞法伊(Solomon Cefai)指出,DLA计划采购的铋和铟“在全球市场中属于相当可观的数量”。
目前,DLA正在评估采购222吨铟锭的可行性。根据USGS数据,美国2024年精炼铟消费量约为250吨。