政府停摆初期，共和党原本信心十足，认为只要不断重复对同一法案的投票，且不做出任何妥协，民主党终将屈服。
然而，过去两周内六次投票均未通过，多项民调显示公众更倾向于将责任归咎于共和党，而特朗普总统此前承诺的“永久性”削减措施也尚未兑现，这使得党内坚定立场正遭遇越来越多的质疑。
目前，一些有影响力的共和党“异议者”公开呼吁领导人调整策略，就即将到期的《平价医疗法案》补贴问题重新展开谈判。
特朗普本周多次表态称自己愿意就医疗政策展开讨论——尽管他在时间安排上的态度反复变化。
周四的一次内阁会议上，他表示：“我们是医疗改革的拯救者。”并反驳了华盛顿普遍认为民主党正在掌握主动权的观点，坚称分裂的是民主党。
目前，参议院多数党领袖约翰·图恩和众议院议长迈克·约翰逊表示，局势尚未出现变化，但承认目前确实陷入僵局。
周四下午参议院再度召开会议，但再次未能获得60票门槛，以推动任何共和党或民主党的结束停摆方案。
围绕共和党提案的投票也毫无进展，每次都有三名民主党议员和一名共和党人跨党投票，尽管共和党正对温和派民主党参议员施加更大压力。
图恩近日对媒体表示，周末追加投票可能不会进行，因为“不清楚这是否会带来任何实质帮助”。
与此同时，民主党方面释放出越来越乐观的情绪，认为他们正在掌握政治主动权。
众议院少数党领袖哈基姆·杰弗里斯周三表示：“共和党内部正在瓦解，他们无法合理解释自己的立场。”
参议院少数党领袖查克·舒默则称：“对我们来说，形势每天都在好转。”
但对关注停摆经济影响的观察家和市场而言，真正的问题在于，共和党是否愿意开启实质性谈判，以便尽快重启政府，还是这仅仅是围绕医疗政策长期博弈的开端。
舒默指出，医疗和政府停摆问题应一并解决，但他承诺有关延长《平价医疗法案》税收抵免的磋商可在几天内完成。
许多人质疑这些医疗政策的具体内容是否能迅速敲定，更别提许多共和党人根本反对为“奥巴马医改”提供任何形式的延续。
与此同时，政府关门带来的经济影响正逐步显现，从经济数据发布延迟、农业援助暂停、空管人员短缺，到约半数IRS员工被强制休假。
据估算，政府资金中断每周将使年化GDP增长率下降0.1至0.2个百分点，尽管部分损失将在政府重新运作后得以弥补。
“所有人都深受其害”
此次僵局的核心议题是延长《平价医疗法案》中的医疗税收抵免，该政策将在年底到期。若不采取行动，意味着依赖非雇主医保计划的美国人保费将上涨。
延长这些在新冠期间推出的税收抵免，是民主党提出的三项诉求之一，也是唯一可能进入具体磋商的一项。
其他两项要求包括取消共和党今夏通过的医疗补助削减，以及限制特朗普取消已批准支出的权力。
与此同时，随着“奥巴马医改”参保人即将在数周内收到保费上涨通知，部分共和党议员表示愿意就该议题展开谈判。其中，佐治亚州共和党议员马乔丽·泰勒·格林与党内领导层的分歧最为明显。
这位坚定支持特朗普的议员谈及医疗议题时表示：“所有人都深受其害”，并呼吁众议院尽快复会，部分原因就是为了启动医疗谈判。她指出：“数百万美国人的医保费用即将大幅上升，所以请你们拿出实际行动。”
另一个待解的问题是，如果谈判呼声持续上升而共和党领导层仍不松口，最终将以何种方式推进谈判。
已有迹象显示，一些参议员正尝试以非正式方式寻求突破。
Wolfe Research分析师Tobin Marcus本周在致客户报告中指出：“从目前来看，最有可能的出路是参议院采用某种‘小组’机制达成协议。”
他补充说：“由参议院温和派牵头的两党协商机制，在两党高层默许下，或许可以成为各方体面脱身的路径。”
Axios近期报道指出，这一机制似乎已在酝酿中，即将退休的民主党参议员珍妮·沙欣正成为潜在的协调人。
时间上的挑战在于，沙欣和其他民主党人是否愿意接受未来谈判的承诺，还是必须将医疗政策的让步与政府重启协议同步通过。
沙欣周三在国会大厦接受媒体采访时并未透露太多细节。她表示：“我认为我们应尽快重启政府，人们需要坐下来认真沟通。”
