年会议题转向,财政危局成为焦点
此次年会上,IMF抢先一步回应了特朗普政府要求基金“专注核心职能”的诉求。会议较少谈及气候与性别平等,转而把精力放在主要发达经济体岌岌可危的财政状况上。主席克里斯塔利娜·格奥尔基耶娃(Kristalina Georgieva)开场时说:“政策制定者现在最需要听到的呼吁是什么?趁裂缝还没有扩大,赶紧加固财政这座房子。”这番话针对的是体量过大、已无法指望基金出手纾困的七国集团成员。
除美国财政部长斯科特·贝森特(Scott Bessent)缺席曼谷会议外,多数与会财长表示认同,并纷纷介绍本国削减赤字的计划,但愿意立即落实行动的承诺却寥寥无几。

财政修复成绩不佳,赤字预测屡屡上修
这种观望并不难理解:只要还能借到钱,公共财政就能在不可持续的路径上运行相当长的时间,直到某一天突然失控。
事实上,七国集团的财政修复表现比格奥尔基耶娃描述的还要糟糕。过去十年间,IMF多次上调对该集团赤字的预估。疫情之前,基金通常认为各国赤字可稳定在GDP的2.5%左右,而本月最新预测显示,赤字将长期维持在6%以上。照此下去,债务会持续膨胀,迟早迫使集团中至少一个成员陷入危机。
部分国家尚有余力,加德日意各有依凭
不过,并非每个国家都身处险境。加拿大和德国几乎不太可能成为市场动荡的牺牲品,两国债务水平低,理财历来审慎。德国近来扩大赤字,用于国防和投资,而这些开支原本就不该被压缩得如此厉害,这一组合基本无需担忧。
日本也不宜被视为肆意举债的代表。虽然其净债务在2026年位居七国集团第二高,但这些年实际赤字常常低于预期。尽管高市早苗(Sanae Takaichi)等政界人物在财政扩张问题上言辞激昂,财务省始终牢牢掌握主导权。日本之后,局面开始变得复杂。意大利的净债务水平处于七国集团高位,但在2010至2015年欧元区危机之后,它坚持维持主要财政盈余并稳定达成目标,债务比率随之趋于平稳,并不具备引发危机的典型特征。
英国口惠而实不至,财政信用遭质疑
上周IMF对英国的财政整合计划给予了不少肯定,但英国下周即将公布的预算案,很可能显示出执行松懈的迹象。
英国存在一个让人头疼的习惯,好比一位总是许诺却迟迟不兑现的“靠不住的伴侣”:在赤字问题上承诺得斩钉截铁,实际做到的却很有限。它需要拿出真正压缩赤字的成效,而不能只停留在表态层面。
法国与美国,加速逼近债务红线
由此看来,压力最终会落在法国和美国身上。两国不仅多次许下赤字目标却从未兑现,还同时面临高赤字与债务快速攀升的双重问题。根据IMF最新预测,到2031年,法美两国的净债务比率都将超过日本;而在七国集团中,只有日本拥有超出IMF预期的良好记录。更麻烦的是,两国的政治环境都不利于削减赤字所需的改革。
在法国,极右翼领导人玛丽娜·勒庞(Marine Le Pen)口口声声强调责任,却反对养老金年龄改革,而这正是修复公共财政的核心举措;温和派政客则难以推动预算案在议会通过。在美国,两大政党都不认为“财政审慎”能为选举带来任何好处。
结语
IMF刻意强调改革的紧迫性,而非断言“灾难即将降临”。但财政问题与人口结构相似,除了崩溃的那一刻,其走向几乎可以提前预判。
在七国集团内部,法国和美国的债务负担正加速逼近临界线,结局注定难看,我们唯一不确定的,只是谁会率先撞上这堵墙。







