2026年,美国长期国债收益率不断攀升,联邦政府庞大债务的再融资问题已成为财政部面临的首要挑战。美国财政部长斯科特·贝森特近来频繁采取回购措施、对日本施加压力,甚至联合美日进行市场干预,他究竟意欲何为?
实际上,市场早已察觉到美国与日本两国债务所潜藏的风险。我们通常采用“国债收益率与GDP增速对比”的公式来评估一国债务的健康状况。
其背后的逻辑在于,通过提高经济增长速度、降低债务利率,使债务从“高风险不可持续”转变为“可控良性”的状态,从而从根本上化解债务危机。

对内稳住债市:启动国债回购,增强市场购债动力
为直接改善美国国债市场流动性、提振市场购债需求,贝森特重点推动国债回购计划,以精准激活债市生态。
他明确提出,将重点回购市场流动性不足的长期债券,优化整体债券市场运行效率,缓解长期债券交易不畅的问题,稳定固定收益市场秩序,提前规避各类潜在市场风险。
此外,贝森特还解释了回购操作的深层意义:该举措有助于商业银行释放资产负债表空间,减少低流动性、低收益资产的占用,从而优化银行资产结构。
这不仅能增强银行的信贷投放与优质资产配置能力,还能提升金融机构的运营灵活性,使其在国债拍卖环节具备更强的承接能力,从而在一级市场与二级市场双向提升美债需求,为国债价格提供支撑,抑制收益率无序上升。
强化财政基础:削减赤字、重启关税,提升政府偿债能力
仅靠债市工具难以长期维稳,贝森特同步推进财政层面的改革,以从根本上优化美国债务结构。
面对本年度700亿美元关税退款造成的预算缺口扩大问题,贝森特提出了两大核心举措,主动调整政府收支结构。
一方面,美国将恢复关税政策,拓宽政府财政收入来源,缓解预算缺口压力;另一方面,全面推动降低预算赤字占GDP比重,削减非必要性财政支出,严格控制新增债务规模。
这套财政策略的逻辑十分明确:减少政府赤字、增加财政收入,能够直接降低新发国债的供给压力,避免因国债供给过剩而导致收益率飙升,持续增强政府的偿债能力。
然而,美国政府和军方的实际开支是否能够真正压缩仍存在疑问,同时关税可能引发的通胀压力也可能进一步推高国债收益率,因此整体政策效果仍待观察。
提升经济增长预期:聚焦AI产业,重构GDP增长路径
债务健康状况的核心在于“经济增长率高于利率”,仅靠削减支出和稳住债市显然不够,贝森特将经济增长的关键聚焦于美国的核心产业——AI领域。
他公开批评AI行业的沟通现状,直言对人工智能企业对外沟通的满意度仅为D级,指出头部AI企业忽视公众诉求、缺乏对产业价值的主动传达。因此,我们经常听到英伟达强调AI的强大潜力与盈利表现,黄仁勋作为擅长应对政策导向的企业家,早已领会了白宫的意图。
贝森特明确要求AI企业积极向公众阐释技术落地带来的红利与产业价值,核心目标是重建市场对AI赛道的信心。
在他看来,AI是推动美国GDP增长的核心动力。通过重塑市场预期、激发产业活力,可以有效提升美国名义GDP增速,使“GDP增速持续高于国债收益率”,从根本上改善美国债务的健康状况,降低市场对美债风险的担忧。
外部关键突破:紧盯日本,从源头控制美债外部供给
美国国债最大的外部变量,是全球最大的海外持有国——日本。
日本的汇率与货币政策,直接决定了海外美债的抛售规模,这也是贝森特投入大量精力施压日本的根本原因。
为了稳住美债外部供给,自2026年5月起,贝森特开启了一轮从私下施压到公开喊话的全方位对日博弈。
5月11日,贝森特在东京与日本财务大臣片山皋月共进晚餐,耗时两个多小时,直接表达对高市早苗内阁经济政策的强烈不满。他当场质问日方,为何高市早苗身边的经济顾问持续宣扬日元走弱的益处。
贝森特明确指出问题核心:日元过度贬值不仅加剧日本国内输入性通胀,也严重损害美国出口利益,与特朗普政府对日经济立场高度一致。他向日方强硬施压,强调唯有日本央行加息才能扭转局面,并直接质疑日方为何限制央行的政策自主权。
次日,贝森特又分别与片山皋月与日本首相高市早苗单独会面,完成多层级政策施压。
2026年7月,美日联合展开外汇干预行动,美方甚至不惜抛售欧元协助日方救市,只为稳住日元汇率、避免日本大规模抛售美债换汇维稳。但此次干预效果有限,未能实现日元的持续回升。
这也验证了贝森特的核心判断:仅靠外汇干预维稳汇率只是短期手段,无法解决根本问题。当时日美利差持续处于高位(日本利率1%,美国利率3.50–3.75%),日元贬值压力的根本原因在于日本持续宽松的货币政策与扩张性财政政策。
8月底,G20财长与央行行长会议在北卡罗来纳州阿什维尔结束,贝森特将数月的私下施压彻底公开化。
他在会后记者会上明确表态,已正式敦促日本停止通货再膨胀政策,叫停安倍经济学框架下为应对通缩而推出的货币宽松措施。
在贝森特的判断中,安倍经济学的历史使命已经结束:日本早已摆脱通缩,持续的货币宽松和财政扩张只会加剧日元贬值与输入通胀,迫使日本抛售美债维稳汇率,从而增加美债外部供给、推高收益率。
因此,终结日本宽松周期、推动日方收紧政策,成为减少美债抛压、稳定市场的关键外部手段。
完整逻辑链条:贝森特稳债市的终极策略闭环
纵观贝森特的全套操作,已形成“增需求、减供给、提增长、稳债务”的完整闭环,所有措施最终均服务于降低美债风险、稳定美国债务体系:
首先,内部增加需求:通过国债回购盘活银行资产,提升美债承接能力,托底债市价格、压低收益率;
其次,内部稳定基本面:重启关税增收、严控财政赤字,减少新发债务压力,优化政府偿债能力;
之后,内部提升增长预期:规范AI行业沟通、重塑产业信心,抬升GDP增长预期,修复债务健康度;
最后,外部减少供给:持续施压日本退出宽松、收紧政策,从源头避免日本抛售美债,减轻美债外部供给压力。
观点总结:
因此,贝森特并不希望美联储加息,因为加息将推高债务成本、加剧美债抛售,同时限制AI企业融资与劳动力市场数据,影响美国GDP高速增长的叙事逻辑。
但当前国债收益率大幅上升的根本原因,仍是市场对美国偿债能力的担忧。如果贝森特能够妥善解决上述问题,即便美联储加息25个基点,也可以被解读为维护美联储政策独立性的举措,反而可能促使美债收益率回落。
贝森特正通过全方位修复债务基本面,以对冲美联储小幅加息带来的负面影响,同时保留美联储政策独立性,稳定全球资本信心。
这套内外联动的政策组合,短期内能够有效稳定美债市场、恢复市场对美国债务的信心。
但整个体系高度依赖各项政策的顺利实施与预期兑现,财政政策落地不及预期、AI增长未能兑现、日本博弈效果有限、美联储政策超预期等都将是未来潜在的风险点。若政策初见成效,则可能成为标杆,显著提振资本市场信心。
无论如何,贝森特的逻辑是清晰的,也在积极行动。后续只需紧盯各项关键观测指标,即可准确判断美债风险的演变方向。而美债作为全球资产的定价锚,其每一个干预逻辑都会对黄金、权益、外汇等资产产生明确影响,遇到不明朗的行情时,可对照本文进行对号入座。







