在短短四天时间里，特朗普在政府停摆的背景下，未经国会授权，大规模解雇政府雇员、调动数十亿美元联邦资金，甚至扬言要单方面终止“民主党主导的项目”。
这些措施出现在联邦支出僵局持续到第三周之际，表明本届政府借助预算危机集中权力的行为，已经达到了前所未有的程度，并且缺乏有效的外部制约。
令人讽刺的是，参众两院占主导地位的共和党人对此表现出集体沉默甚至默许的态度。
目前，国会中的共和党领导人总体上支持白宫扩大行政权力的举动，他们声称，在没有新财政拨款的情况下，特朗普有权在停摆期间动用资金支付军人薪资等必要开支，但也有不同声音出现。
乔治城大学法律专家戴维·苏珀（David Super）指出：“除非他们有一套极其复杂的解释，能说明这笔资金的流向是我根本想不到的地方，否则其中许多行为显然涉嫌违法。”
在现代政治史上，还没有哪位总统像特朗普在过去两周那样，如此明显地挑战政府停摆期间行政权力的边界。
他利用停摆契机，暂停了去年大选中支持民主党的州的基础设施建设，并命令政府部门修改网站内容和自动回复邮件，将停摆责任完全归咎于“极端左翼民主党人”。
他在调拨约80亿美元国防预算用于支付军人薪资时，完全跳过了国会批准流程，直接采取行动。此外，他计划在周五公布一份清单，列出他准备“砍掉”的、民主党支持的项目。
“所以，我们正在关闭那些我们本来就不想继续的民主党项目，”特朗普周二在白宫对媒体表示，“民主党人正面临严重打击，周五你们就会看到这份名单。”
民主党普遍否认是自己的立场“迫使”特朗普采取这些激进削减措施，他们试图将政治责任回推给特朗普，同时坚持将延长年底到期的医疗补助计划作为政府重新开门的“关键条件”。
参议院拨款委员会最高民主党人、多次参与停摆谈判的老将帕蒂·默里（Patty Murray）批评称：“他做这一切的目的就是伤害民众。他并没有这个权力，但他选择了这样做。”
特朗普的强硬手段，可能进一步延长本次政府停摆，这已经是美国历史上第四长的停摆危机，且目前仍未见解决迹象。
他并不需要外界推动。即便在停摆发生之前，他第二任期的最初几个月里，就频繁发布行政命令，并援引与国家安全相关的紧急法律，制定了正在重塑全球经济秩序的关税政策。
与此同时，被共和党人戏称为“预算杀手”的拉塞尔·沃特（Russell Vought），利用一种名为“口袋撤销”（pocket rescission）的争议性法律手段，成功削减了大量预算——这种策略巧妙地安排了削减时间，使国会无法及时恢复资金。
共和党参议员丽莎·穆尔科斯基（Lisa Murkowski）对媒体表示：“如果你是民主党人，你可能会想，‘既然白宫管理和预算办公室的沃特先生可以通过后门撤销我们努力争取的项目，那我为什么还要参与合作？’”
她进一步表示：“因此，信任基础已被彻底破坏。这是否让就政府停摆这样的复杂问题达成共识变得更加困难？答案显然是肯定的。”
本届政府的一系列操作，也正在削弱国会对于特朗普权力的最大制衡工具——联邦财政控制权，其后果将远超当前的预算博弈。
缅因州参议员安格斯·金（Angus King）周二晚间表示：“这就是我为何希望尽快结束停摆，以防止这种独断专行的行动继续发生。”他是一名独立议员，通常支持民主党立场，但曾支持共和党的支出法案。
西弗吉尼亚州参议员、温和派共和党人雪莱·摩尔·卡皮托（Shelley Moore Capito）则表示，只要民主党人同意结束停摆，特朗普的威胁自然会消失。参议院多数党领袖约翰·图恩（John Thune）周二辩称，民主党对临时支出方案的反对，只会让全年支出法案的谈判更加复杂化。
然而，特朗普的单边举措反而促使民主党人立场更加坚定。周二，参议院民主党人第九次否决了共和党的支出提案。
特朗普的单方面停摆行动——以及国会的反应——正是他第二任期核心政治策略的延续。
此前，众议院共和党人通过压制内部不同意见，成功将特朗普的关税提案投票推迟至明年年初。他们也配合白宫决定，收回了原本拨付给公共广播和对外援助项目的资金。
但现在，共和党需要至少八名民主党参议员支持，才能打破对众议院通过的临时支出法案的“冗长辩论”封锁。民主党则利用这一关键筹码，要求任何短期支出法案必须包括延长明年1月到期的《平价医疗法案》保费补贴。
众议院议长迈克·约翰逊（Mike Johnson）选择让众议员留在各自选区，试图迫使参议院单独通过这份不含医疗补贴的临时法案。他一再为这一决定辩护，称议员们正在选区履行职责，并强调众议院共和党人已经完成了自己的任务，提交了一份不夹带党派私利的法案。
但包括特朗普的长期支持者马乔里·泰勒·格林（Marjorie Taylor Greene）在内的部分人士批评称，众议院应尽快复会，继续推进全年支出法案及其他优先事项。
自9月19日以来，众议院一直未召开全体会议，这是政府停摆期间‘休会’时间最长的一次。
加州共和党众议员凯文·凯利（Kevin Kiley）上周在社交媒体上表示：“议长不应该考虑连续第三周取消会议。”然而，约翰逊最终还是做出了这样的决定。
众议院的“缺席”给了民主党人一个绝佳的政治反击机会。包括亚历山大·奥卡西奥-科尔特斯（Alexandria Ocasio-Cortez）在内的多位民主党人纷纷在社交平台上发布视频，展示空无一人的众议院走廊，质疑共和党同僚到底躲去了哪里。
周二，众议院民主党领袖哈基姆·杰弗里斯（Hakeem Jeffries）直接将共和党议员的缺席形容为‘长期休假’。
他补充道：“共和党人已经彻底失语了。”
