据英国《金融时报》报道,美国国防部计划斥资高达10亿美元采购关键矿物,以推进一项全球范围的战略储备行动,重点聚焦对国防工业至关重要的金属。
为强化国家战略物资储备,特朗普政府近期加快相关部署,五角大楼下属国防后勤局(Defense Logistics Agency,简称DLA)在其发布的公开文件中透露了这一动向。
“美国国防部目前对战略资源储备极为重视,”一位前国防部门官员表示。“他们正在系统性地寻找更多资源,并积极开拓新的供应来源,重点涵盖用于军事装备的新种类矿产。”
另一位前国防部官员指出,此次10亿美元的采购计划标志着此前储备行动的显著加速。
五角大楼将关键矿物列为国家安全优先事项,因为几乎所有的武器系统,例如雷达和导弹探测装置,都高度依赖这些原材料。
国防部近期的大规模采购举措反映出特朗普政府对关键矿物战略价值的重新关注。据悉,部分拟采购的金属此前并未列入国家储备清单。
“一旦这些关键矿物的供应中断,将直接且严重削弱美国在战略竞争或冲突中部署高科技武器的能力。”华盛顿知名律所Covington & Burling的律师斯蒂芬妮·巴纳(Stephanie Barna)表示。
根据DLA最新发布的意向文件,其采购计划涵盖多种金属:
其中包括最高5亿美元的钴、2.45亿美元来自美国US Antimony公司的锑、1亿美元的钽(供应商尚未披露),以及约4500万美元的钪,后者由力拓集团(Rio Tinto)和位于伊利诺伊州的APL Engineered Materials公司提供。
一位业内高管表示,此举表明美国政府“已经认识到这些资源的重要性,并希望扶持本土产业。西方国家政府正逐步加大在关键矿物方面的储备投入,其关注度正迅速上升。”
目前,DLA在美国多个仓库储存了数十种合金、金属、稀土、矿石和贵金属。截至2023年,其储备资产估值约13亿美元。这些资源仅在总统宣布战争状态,或经国防部采购与保障副部长认定“关乎国家安全”时方可动用。
今年以来,随着中国出口减少,锗价格大幅上涨。西方贸易商警告称,由于企业难以获得原材料,市场已出现“恐慌”情绪。锗的供应问题正是五角大楼此次重点应对的目标之一。
与此同时,三氧化二锑的价格在过去一年几乎翻倍。中国部分出口受限后,汽车制造商在获取稀土材料方面也面临挑战。
特朗普政府提出的《大而美法案》中,包含75亿美元用于关键矿物发展,其中20亿美元专门用于增强国家防务储备。五角大楼计划在2026年底至2027年初之间完成这笔资金的使用。
该法案还为国防部在关键矿物供应链的投资提供50亿美元拨款,并设立5亿美元的信贷机制,以鼓励更多企业参与投资。
一位前国防官员表示,《大而美法案》通过后,多个负责关键矿物供应链安全的部门已“资金充足”。
DLA未对此发表评论。
杰富瑞(Jefferies)分析师指出,DLA与力拓集团签署的约6吨氧化钪采购合同,其价格“明显高于市场预期”。
根据价格评估机构Fastmarkets数据,全球氧化钪年消费量约为30至40吨,主要生产国为中国。
此外,与US Antimony公司签订的锑采购协议,将有助于提升国家紧急状态下的工业动员能力,并帮助该公司在“高度波动”的市场环境中维持运营。
US Antimony公司首席执行官加里·埃文斯(Gary Evans)向《金融时报》表示,公司从加拿大、墨西哥、澳大利亚、乍得、玻利维亚和秘鲁进口矿石用于冶炼生产。该公司2024年营收为1500万美元,但未公布年度锑产量。
根据美国地质调查局(USGS)数据,DLA计划采购约3000吨锑金属,而2024年美国整体锑消费量约为2.4万吨。
Argus Media分析师克里斯蒂娜·贝尔达(Cristina Belda)表示:“DLA在多种金属上的采购量令市场感到意外。许多业内人士认为,这些目标在五年内实现的难度较大。”
“在很多情况下,DLA提出的采购数量已超过美国年产量和进口总量。”她补充道。
DLA还在征集更多信息,计划将稀土、钨、铋和铟等资源纳入战略储备体系。
Fastmarkets分析师所罗门·塞法伊(Solomon Cefai)指出,DLA拟采购的铋与铟“在全球市场中属于相当大的数量”。
DLA正在评估采购222吨铟锭的可行性,而根据USGS数据,美国2024年精炼铟消费量约为250吨。