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特朗普的中东和平协议迎来关键时刻,脆弱停火面临终极考验

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2025-10-14 17:04:11
美国总统特朗普即将访问中东,庆祝一项结束以色列与哈马斯战争的协议,并迎接在囚禁中度过两年后获释的人质。此行旨在锁定其第二任期内的最大外交成就。这项脆弱的停火协议是对特朗普斡旋能...

美国总统特朗普即将前往中东,旨在庆祝一项旨在结束以色列与哈马斯之间战争的协议,并迎接在囚禁中度过两年后重获自由的人质。此行意在巩固其第二任期内最重要的外交成果。

这项脆弱的停火协议是对特朗普外交斡旋能力的重大考验。若能长期维持,将有力支撑其作为“和平缔造者”的历史定位。特朗普的团队寄希望于其个人信誉及美军的介入,以确保协议得以落实。他计划于周一访问以色列和埃及,以纪念协议达成,并为这一长期动荡的地区谋划下一步举措。

特朗普于当地时间周日启程前往中东时表示,他对各方履行协议持乐观态度。他在“空军一号”上对记者表示:“我认为他们不会让我失望。我已获得许多口头承诺——虽然没有书面保证,但这些承诺是对我作出的,我相信他们会信守。这也是我认为协议能够成功的理由。”

然而,未来几天仍可能因各种意外因素导致协议受阻,使其成为中东阿拉伯人与犹太人长期冲突中的又一短暂休止符——这段冲突的历史远比以色列建国77年更为久远。一位美国官员在特朗普出行前对媒体透露,停火协议存在多种可能恶化的风险,而这些风险正是美国政府必须持续关注和介入的原因。

若协议得以持续,将成为实现持久和平的重要一步。自2023年10月7日哈马斯袭击以色列引发战争以来,无论是特朗普还是其前任拜登,都未能促成这一目标。此次协议的达成,得益于特朗普向以色列总理内塔尼亚胡施加压力,并通过阿拉伯盟友与哈马斯(被美国和欧盟列为恐怖组织)展开穿梭外交。

人质的释放将削弱哈马斯对抗以色列的筹码,但分析人士认为,该组织判断当前释放人质更为有利。说服内塔尼亚胡逐步从加沙撤军并放弃对该地区的控制,或可结束当地血腥冲突,并为巴勒斯坦人提供摆脱国际孤立的机会。

“特朗普政府成功说服双方,继续战争比接受当前框架更不可取,”以色列前驻美大使迈克尔·赫佐格上周五在华盛顿研究所智库线上会议中表示。“但显然,前方仍面临重大挑战,关于后续阶段仍存在诸多未解问题。”

此次紧凑的中东之行体现了特朗普一贯的外交风格:这位擅长交易的政治家,在协议尚未完全敲定、细节仍待完善之际便果断介入。对他而言,仅仅是达成协议的可能性,就足以成为出访的理由,因为他在努力塑造自己的政治遗产。

特朗普上周五表示:“我相信协议能够维持。他们都打累了。别忘了10月7日的惨剧,1200人丧生,而哈马斯已损失约58000人。这是一次巨大的报复,巨大的报复。”他显然是在引用哈马斯控制的卫生部门发布的巴勒斯坦死亡人数,但其表述略有低估。

“但这不仅关乎加沙,而是整个中东的和平,这是一件值得期待的好事,”特朗普补充道。

特朗普将于周一抵达以色列,会见被扣押人员家属,并在以色列议会发表演讲,随后前往埃及沙姆沙伊赫。在那里,他将与埃及总统共同主持一场和平峰会,与会者包括英国首相斯塔默、德国总理默茨、法国总统马克龙等阿拉伯及欧洲领导人。

首项协议

《亚伯拉罕协议》被视为特朗普第一任期最重要的外交成果,推动多个阿拉伯和穆斯林国家与以色列实现关系正常化。两年前,就在外界猜测沙特阿拉伯或将加入该协议之际,哈马斯发动了致命袭击。

结束战争或可重启这些谈判。

更紧迫的是,这将终止加沙的杀戮,使这片饱受摧残的土地得以从以色列的袭击中逐步恢复,这些袭击已造成严重人道主义危机,导致数千名平民死亡。以色列军事行动的激烈程度也损害了其与多个传统西方盟友的关系,这些国家上个月在联合国承认了巴勒斯坦国。

确保协议超越第一阶段——以色列与巴勒斯坦之间交换被扣押人员与囚犯——并非易事。关键细节仍悬而未决。

短期时限

白宫上周五宣布,释放被扣押人员的72小时倒计时已启动,这给哈马斯施加了压力,迫使其交出仍存活的大约20名人质及其他人遗体。特朗普方案的后续阶段内容,包括哈马斯如何解除武装、哪些国家将组成加沙稳定部队、以色列军队撤退速度及范围,均尚未敲定。

“不可避免地,这里将出现分歧。加沙人民可能与以色列在某些问题上有分歧,以色列人也可能与海湾阿拉伯国家在某些议题上意见不一,”美国副总统万斯当地时间周日在美国哥伦比亚广播公司《面向全国》节目中表示。“我们认为我们的角色是调解这些分歧,并持续施压各方,以实现持久和平。”

目前最紧迫的问题是特朗普如何确保以色列在接回被扣押人员后不再对加沙采取军事行动。 内塔尼亚胡及其右翼联盟成员曾表示,必须彻底摧毁哈马斯,并且他们无法接受未来的巴勒斯坦国。

“据我们了解,特朗普已向哈马斯作出保证,他将确保以色列不会重启战争。但这些保证的具体形式仍不明朗,”战略与国际研究中心高级研究员威尔·托德曼表示。

特朗普上周五回避了关于保证机制的问题,但他承认工作尚未完成。他说:“在大部分内容上已有共识,至于一些细节,就像其他任何事情一样,将会得到解决。”

这项协议于上周迅速达成,此前关于可能进行小规模人质交换的谈判自8月开始。这些谈判最终形成了一份原则清单,成为特朗普提出的20点计划。

亲密助手

特朗普的首席特使史蒂夫·维特科夫和他的女婿贾里德·库什纳上周三飞往埃及,随后前往以色列,通过一系列密集会议最终敲定了协议。

美国官员称,特朗普在多个关键时刻亲自介入,维特科夫或库什纳会将电话接入扬声器模式,让他直接参与讨论。特朗普明确指示助手们必须达成协议,并强调战争结束不应只是让加沙恢复原状。官员们表示,特朗普的直接参与及其亲密顾问的现场协调,是美国深度介入的重要信号,也是说服其他各方签署协议的关键。

一位官员表示,特朗普已向各方承诺协议将被遵守。此次访问将进一步强化这一承诺。部署200名美军士兵(部分驻扎在以色列)来协助国际稳定部队的组建,也将起到类似作用。

美国官员指出,内塔尼亚胡相信特朗普不会做出损害以色列安全的决定,因此,他们可以与以色列就加沙未来探讨“创新性”解决方案,并拒绝其他国家提出的以色列无法接受的要求。

这种密切的互动关系消除了被一位美国官员称为“困扰先前和平谈判的各种设想和杂音”的障碍。

多名民主党人对特朗普在促成协议方面的作用表示肯定。

“我认为他应该得到高度认可,”亚利桑那州民主党参议员马克·凯利在CNN的《国情咨文》节目中表示。“现在我们必须观察后续发展。我期待沙特、阿联酋能够兑现承诺,投资重建加沙。”

特朗普此次出访正值最新一届诺贝尔和平奖公布之后,他曾为此奖积极争取。最终,今年的奖项授予了委内瑞拉反对派领导人。如果中东协议能够持续,未来特朗普或将拥有角逐这一奖项的有力依据。

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