政府停摆初期，共和党原本充满信心，寄希望于反复推动同一项法案投票而不做任何妥协，迫使民主党让步。
但现实情况是，过去两周内六次投票均未成功，民调显示公众更倾向于将责任归于共和党，而总统特朗普承诺的“永久”削减方案也迟迟未兑现，这使得共和党的立场开始受到越来越多的质疑。
目前，部分共和党内部的“异议者”公开呼吁领导层调整策略，希望就即将到期的《平价医疗法案》补贴问题重返谈判桌。
特朗普近期多次表示愿意就医疗改革展开对话——尽管他在时间安排上的表态反复无常。
本周四，在一次内阁会议中他表示：“我们是医疗体系的守护者。”同时反驳了外界普遍认为民主党正在掌握主动权的看法，强调分裂的其实是对方。
参议院多数党领袖约翰·图恩和众议院议长迈克·约翰逊目前表示，局势尚未出现实质性变化，但承认已陷入僵持状态。
周四下午参议院再度召开会议，却依旧未能达到推进任何一方结束停摆提案所需的60票门槛，这使他们的立场面临更大压力。
围绕共和党提案的投票也毫无进展，每次都有三名民主党成员和一名共和党成员跨党派投票，即便共和党正加大对温和派民主党参议员的施压。
图恩最近对记者表示，是否在周末继续尝试投票尚存疑虑，因为“目前尚不清楚这样做是否真能带来帮助”。
与此同时，民主党方面则表现出更强的信心，认为他们正掌握政治主动权。
众议院少数党领袖哈基姆·杰弗里斯周三表示：“共和党内部正在瓦解，他们无法为自己的立场提供合理解释。”
参议院少数党领袖查克·舒默则表示：“对我们而言，每一天都在变得更有利。”
然而，对于关注政府停摆带来的经济影响的人来说，真正的问题在于，共和党是否会开启实质性谈判，以尽快重启政府，还是这将演变为一场旷日持久的医保议题谈判，两个问题或将并行推进。
舒默指出，政府停摆与医保问题应一并纳入谈判议程，但他也承诺有关《平价医疗法案》税收抵免的讨论可在几天内完成。
许多人对医保政策细节能否迅速达成一致持怀疑态度，更不用说许多共和党人根本不愿为“奥巴马医改”提供任何形式的支持。
与此同时，政府关门带来的经济代价正在逐步显现：经济数据发布延迟、农业援助暂停、空管人员短缺、以及近半数IRS员工休假。
据估算，政府资金中断每持续一周，年化GDP增长率将被拖累0.1至0.2个百分点，尽管其中部分损失可能在政府重新运作后得到弥补。
“每个人都深受其害”
此次对峙的核心问题是关于《平价医疗法案》中税收抵免的延续问题，该政策将于年底失效。若无新措施，将导致依赖非雇主医保计划的美国人保费上涨。
延长这些在疫情期间首次推出的税收抵免措施，是民主党三项诉求之一，也是目前唯一可能进入深入讨论的议题。
其余两项诉求包括撤销共和党今年夏天实施的医疗补助削减政策，以及限制特朗普取消此前支出授权的权力。
与此同时，随着“奥巴马医改”参保人即将在几周后收到保费上涨通知，部分共和党议员也开始表示愿意就医保问题展开对话。其中，佐治亚州共和党众议员马乔丽·泰勒·格林成为最明显偏离领导层立场的代表。
这位坚定支持特朗普的议员谈到医保问题时表示：“每个人都深受其害”，并呼吁众议院尽快复会，以启动医保相关谈判。她指出：“数百万美国人正面临医保保费暴涨的威胁，因此请你们拿出实际行动来。”
另一个关键问题是谈判将以何种形式进行，特别是当越来越多声音呼吁谈判，而共和党高层仍坚持原有立场。
已有迹象表明一些参议员正试图自行寻找解决方案。
Wolfe Research分析师Tobin Marcus本周在一份给客户的报告中指出：“从具体路径来看，我们认为参议院内部某种形式的‘小团体’机制，可能是最现实的出路。”
他补充说：“由参议院温和派牵头的两党机制，在两党高层默许下，可能是最能保全面子、实现各自目标的方式。”
Axios近期报道也指出，这一机制似乎已在酝酿之中，即将退休的新罕布什尔州民主党参议员珍妮·沙欣正被视为潜在协调人。
问题在于，沙欣和其他民主党人是否愿意接受未来谈判结束停摆的承诺，还是必须将医保方面的让步与政府重启协议同步推进。
沙欣周三在国会大厦接受采访时并未透露太多细节，她表示：“我认为我们需要让政府恢复运作，我认为大家需要坐下来好好沟通。”
