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特朗普的中东和平协议迎来关键时刻,脆弱停火面临终极考验

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2025-10-15 07:03:39
美国总统特朗普即将访问中东,庆祝一项结束以色列与哈马斯战争的协议,并迎接在囚禁中度过两年后获释的人质。此行旨在锁定其第二任期内的最大外交成就。这项脆弱的停火协议是对特朗普斡旋能...

美国总统特朗普即将展开中东之行,旨在庆祝一项促使以色列与哈马斯结束战争的协议,并迎接在被俘虏中度过两年的人质归来。此次访问被视为特朗普在第二任期中最具分量的外交成果。

这项脆弱的停火协议是对特朗普外交斡旋能力的重要检验。如果协议能够维持,将有助于他塑造“和平缔造者”的历史形象。特朗普的团队寄希望于其个人信誉与美军的部署来确保协议的稳定执行。他计划于周一访问以色列与埃及,以见证协议的签署,并为这一饱受冲突摧残的地区制定后续计划。

特朗普于当地时间周日启程前往中东时表示,他对各方遵守协议持乐观态度。他在“空军一号”上对记者说道:“我相信他们不会让我失望。我听到了很多口头承诺——虽然没有正式写入文件,但这些承诺是对我作出的,我坚信他们会履行。这正是我认为协议能够成功的理由。”

然而,未来几天仍可能面临各种挑战,使协议遭遇阻碍,沦为中东阿拉伯与犹太人长期冲突中的又一次短暂停火——这场冲突的历史远比以色列建国早得多。一位美国官员在特朗普出访前向记者指出,当前停火存在多种潜在风险,这也正是美国政府必须持续介入的关键原因。

如果协议得以维持,将代表向地区和平迈出关键一步。自2023年10月7日哈马斯袭击以色列引发战争以来,无论是特朗普还是前任总统拜登,都未能实现这一目标。此次协议的达成,得益于特朗普对以色列总理内塔尼亚胡施加压力,并通过阿拉伯盟友与哈马斯(被美国和欧盟列为恐怖组织)展开穿梭外交。

人质的释放将削弱哈马斯对抗以色列的重要筹码,但分析人士指出,该组织可能判断当前释放人质更为有利。说服内塔尼亚胡逐步从加沙撤军并放弃对该地区的控制,或许可以结束当地持续的暴力冲突,并为巴勒斯坦人改善国际孤立的处境提供契机。

“特朗普政府让双方相信,继续当前的战争路径比接受协议框架更加糟糕,”以色列前驻美大使迈克尔·赫佐格上周五在华盛顿研究所智库的线上活动中表示。“但可以预见,未来仍将面临重大挑战。协议后续阶段的实施仍存在诸多不确定性。”

这次紧凑的外交行程体现了特朗普一贯的风格:在协议尚未完全落实、细节仍在商讨之际,便迅速介入并推动进展。对特朗普而言,仅仅是达成协议的可能性,就足以成为他出访的理由,因为这有助于巩固其政治遗产。

特朗普上周五表示:“我相信协议会持续下去。他们都打累了。别忘了10月7日那场可怕的袭击,造成1200人死亡,但哈马斯也损失了58000人,这是极其严重的反击。”他显然引用的是哈马斯控制下的卫生部门提供的死亡数据,尽管其数字略有出入。

“但这不仅关乎加沙。这是整个中东的和平,这是一件值得期待的好事,”特朗普补充道。

特朗普将于周一抵达以色列,会见被扣押人员家属,并在以色列议会发表讲话,随后前往埃及沙姆沙伊赫。在那里,他将与埃及总统共同主持一场和平峰会,与会者包括英国首相斯塔默、德国总理默茨和法国总统马克龙等阿拉伯及欧洲领导人。

首个协议

《亚伯拉罕协议》曾被视为特朗普第一任期内最重要的外交成果,促使多个阿拉伯与穆斯林国家与以色列建立外交关系。两年前,就在外界预期沙特阿拉伯也将加入之际,哈马斯发动了突袭。

结束战争或将为重启这些谈判打开空间。

更紧迫的是,这将停止加沙地带的杀戮,并使这片饱受摧残的地区得以从以色列的军事打击中逐步恢复,这些打击已造成严重的人道危机,导致数千平民死亡。以色列的军事行动也影响了其与一些传统西方盟友的关系,这些国家上月在联合国支持了巴勒斯坦的国家地位。

确保协议超越第一阶段——即以色列与巴勒斯坦之间交换被扣押人员与囚犯——并非易事。许多关键细节尚未敲定。

短暂时限

白宫上周五宣布,释放被扣押人员的72小时期限已经开始,这给哈马斯施加了压力,要求其交出据信仍存活的大约20名人质及其他遇难者的遗体。特朗普方案的后续步骤,包括哈马斯如何解除武装、哪些国家将组成加沙的维稳部队、以色列军队将以何种速度撤退及其撤至何处,均尚未明确。

“不可避免的是,这里会出现分歧。加沙民众可能与以色列在某些问题上持不同意见,而以色列也可能与海湾阿拉伯国家产生矛盾,”美国副总统万斯当地时间周日在美国哥伦比亚广播公司《面向全国》节目中表示。“我们认为美国的角色是调解这些分歧,并持续向各方施压,以实现长期和平。”

当务之急是特朗普如何确保以色列在接回人质后不再对加沙采取军事行动。内塔尼亚胡及其右翼盟友曾表示,必须彻底摧毁哈马斯,并拒绝接受未来成立巴勒斯坦国的设想。

“据我们了解,特朗普已向哈马斯作出承诺,他将确保以色列不会重启战争。但这些承诺具体如何执行,目前仍不明确,”战略与国际研究中心高级研究员威尔·托德曼表示。

特朗普上周五回避了关于具体保障措施的问题,但承认工作尚未完成。他说:“在大部分问题上已经达成共识,至于一些细节,就像其他任何谈判一样,最终都会得到解决。”

这项协议在上周迅速达成,此前关于小规模人质交换的谈判早在8月就已开始。这些谈判最终形成了一份原则性文件,成为特朗普提出的20点计划。

亲密助手

特朗普的高级特使史蒂夫·维特科夫与他的女婿贾里德·库什纳上周三先飞抵埃及,随后前往以色列,通过一系列高强度的会议敲定了协议。

美国官员称,特朗普在多个关键时刻亲自参与,维特科夫或库什纳会通过电话将他接入会议。特朗普明确指示助手必须达成协议,并强调战争的结束不应只是让加沙恢复原状。官员们表示,特朗普的直接参与及其亲信的现场协调,是美国介入力度的重要信号,对说服各方签署协议起到了关键作用。

一位官员透露,特朗普已向各方承诺协议将被遵守。此次访问将进一步强化这一信息。部署200名美军士兵(部分驻扎在以色列)参与国际维稳部队的组建,也将起到类似作用。

美国官员表示,内塔尼亚胡信任特朗普不会做出损害以色列安全的决定,因此可以在加沙未来问题上探讨“创新性”解决方案,并拒绝其他国家提出的、以色列不会接受的条件。

这种紧密的互动关系,避免了被一位美国官员称为“困扰以往和平谈判的各种假设与干扰”的问题。

多名民主党人对特朗普在促成协议中的作用表示肯定。

“我认为他在这方面应该得到高度评价,”亚利桑那州民主党参议员马克·凯利在CNN的《国情咨文》节目中表示。“现在我们要看的是接下来的进展。我期待沙特、阿联酋等国能够兑现此前的承诺,投资重建加沙。”

特朗普的此次出访正值新一届诺贝尔和平奖公布之后,他曾积极争取该奖项。最终奖项授予了委内瑞拉反对派领导人。如果中东协议能够长期维持,特朗普未来或将拥有争取该奖项的有力依据。

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