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特朗普的中东和平协议迎来关键时刻,脆弱停火面临终极考验

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2025-10-14 09:03:43
美国总统特朗普即将访问中东,庆祝一项结束以色列与哈马斯战争的协议,并迎接在囚禁中度过两年后获释的人质。此行旨在锁定其第二任期内的最大外交成就。这项脆弱的停火协议是对特朗普斡旋能...

美国总统特朗普即将前往中东,庆祝一项旨在结束以色列与哈马斯之间冲突的协议,并迎接在被囚禁两年后重获自由的人质。此次行程被视为其第二任期内最具分量的外交成果。

这项脆弱的停火协议是对特朗普外交斡旋能力的严峻考验。如果协议能够长期维持,将极大助力他塑造“和平缔造者”的历史形象。特朗普团队相信,凭借其个人信誉和美军的介入,可以为协议提供保障。他计划于周一访问以色列与埃及,以推动协议落实,并为这一长期动荡的地区制定后续计划。

特朗普于周日启程前往中东时表示,他对各方履行协议持乐观态度。在“空军一号”上,他对记者说道:“我认为他们不会想让我难堪。我得到了很多口头承诺——虽然没有书面保证,但这些承诺是对我作出的,我愿意相信他们会认真履行。这正是我确信协议会奏效的原因。”

然而,未来几天仍可能出现各种变量,导致协议陷入困境,最终成为中东阿拉伯人与犹太人之间长期冲突中的又一次短暂休止——这场冲突的历史远比以色列建国还要久远。一位美国官员在特朗普出行前向媒体透露,停火协议面临多重潜在风险,这正是美国政府必须持续介入的关键所在。

如果协议得以维持,将意味着朝向持久和平迈出关键一步。自2023年10月7日哈马斯袭击以色列引发战争以来,无论是特朗普还是其前任拜登,都未能实现这一目标。此次协议的达成,得益于特朗普对以色列总理内塔尼亚胡施加压力,并借助阿拉伯国家与哈马斯展开穿梭外交。

人质释放将削弱哈马斯对以色列的谈判筹码,但分析人士认为,该组织已判断当前释放人质更为有利。说服内塔尼亚胡逐步从加沙撤军、放弃控制权,或可结束当地惨烈的暴力冲突,并为巴勒斯坦人改善国际孤立处境提供契机。

“特朗普政府成功说服双方,继续冲突只会带来比接受协议更糟的后果,”以色列前驻美大使迈克尔·赫佐格在华盛顿研究所的线上活动中表示。“但前方仍有重大挑战,对于协议后续阶段仍存在诸多疑问。”

这次快速访问体现了特朗普一贯的风格:这位以谈判高手著称的领导人,在协议尚未完全敲定、细节仍待完善之际便果断介入。对他而言,仅仅是达成协议的可能性,就足以成为其出访的理由,因为他在积极打造自己的政治遗产。

特朗普上周五表示:“我相信协议会持续下去。他们都打累了。别忘了10月7日那天,1200人丧生,那是一场灾难。但哈马斯也损失了58000人,这是一次巨大的反击。”他提到的死亡数字源自哈马斯控制下的卫生部门,但其表述略有偏差。

“但这不仅关乎加沙,它牵涉整个中东的和平,这是一件非常积极的事。”特朗普补充道。

特朗普将于周一抵达以色列,会见人质家属并在以色列议会发表讲话,随后前往埃及沙姆沙伊赫。在那里,他将与埃及总统共同主持一场和平峰会,与会者包括英国首相斯塔默、德国总理默茨、法国总统马克龙等阿拉伯与欧洲领导人。

初始协议

《亚伯拉罕协议》曾被视为特朗普第一任期最重要的外交成就,推动多个阿拉伯和穆斯林国家与以色列实现关系正常化。就在外界普遍认为沙特阿拉伯即将加入该协议时,哈马斯发动了突袭。

结束战争或将为重启这些谈判创造条件。

更紧迫的是,这将停止加沙的杀戮,使这片饱受摧残的地区从以色列的军事打击中开始重建。这些打击引发了严重的人道危机,造成数千名平民死亡。以色列军事行动的激烈程度也影响了其与多个西方传统盟友的关系,这些国家上月在联合国投票支持承认巴勒斯坦国。

确保协议超越第一阶段——即以色列与巴勒斯坦之间交换人质与囚犯——并不容易,许多关键细节尚未敲定。

临时性安排

白宫上周五宣布,释放人质的72小时倒计时已经开始,这给哈马斯施加了压力,要求其交出据信仍存活的大约20名人质及其他人的遗体。特朗普提出的方案后续阶段内容,包括哈马斯如何解除武装、哪些国家将组成加沙稳定部队、以色列军队撤退的速度和地点,均尚未确定。

“不可避免地,这里将出现分歧。加沙民众与以色列之间、以色列与海湾国家之间都可能产生分歧,”美国副总统万斯周日在美国哥伦比亚广播公司《面向全国》节目中表示。“我们认为美国的角色就是调解这些分歧,并对各方持续施加压力,以实现长期和平。”

目前最紧迫的问题是,特朗普将如何确保以色列在接回人质后不再对加沙采取军事行动。内塔尼亚胡及其右翼盟友曾表示,必须彻底摧毁哈马斯,并拒绝接受未来成立巴勒斯坦国的设想。

“据我们了解,特朗普已向哈马斯作出承诺,将确保以色列不会重启战争。但这些承诺具体如何落实,目前仍不清楚,”战略与国际研究中心高级研究员威尔·托德曼表示。

特朗普上周五回避了关于具体保证措施的问题,但承认工作尚未完成。他说:“大部分内容已经达成共识,至于一些细节,就像其他任何事情一样,最终都会解决。”

这项协议于近期迅速达成,此前关于小规模人质交换的谈判自8月开始,最终演化为特朗普提出的20点计划。

核心幕僚

特朗普的首席特使史蒂夫·维特科夫和他的女婿贾里德·库什纳上周三飞往埃及,随后前往以色列,通过一系列密集会议最终敲定协议。

美国官员透露,特朗普在多个关键时刻亲自参与,维特科夫或库什纳会通过电话让其加入讨论。特朗普明确要求必须达成协议,并强调战争的结束不应只是让加沙回到过去的状态。官员们表示,特朗普的亲自介入及其核心幕僚的到场,是美国深度参与的重要信号,对说服其他各方签署协议起到了关键作用。

一位官员表示,特朗普已向各方承诺,协议将被遵守。此次访问将进一步强化这一立场。部署200名美军士兵(部分驻扎在以色列)来协助组建国际稳定部队,也将起到类似作用。

美国官员表示,内塔尼亚胡相信特朗普不会做出任何损害以色列安全的事情,因此他们可以与以色列就加沙的未来讨论“创新性”的解决方案,并拒绝其他国家提出的、以色列无法接受的条件。

这种互动关系避免了被一位美国官员称为“困扰过去和平谈判的各种幻想和无谓争执”。

多位民主党人对特朗普在促成协议中的作用表示肯定。

“我认为他应得很多赞誉,”亚利桑那州民主党参议员马克·凯利在接受CNN《国情咨文》采访时说道。“现在我们还要看接下来的发展。我希望沙特和阿联酋能兑现承诺,投资加沙的重建工作。”

特朗普此次出访正值新一届诺贝尔和平奖公布之后,他曾积极争取该奖项。最终,该奖授予了委内瑞拉反对派领导人。如果中东协议能够长期维持,未来特朗普或将在争取这一荣誉上拥有更有力的依据。

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