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特朗普的中东和平协议迎来关键时刻,脆弱停火面临终极考验

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2025-10-13 23:03:44
美国总统特朗普即将访问中东,庆祝一项结束以色列与哈马斯战争的协议,并迎接在囚禁中度过两年后获释的人质。此行旨在锁定其第二任期内的最大外交成就。这项脆弱的停火协议是对特朗普斡旋能...

美国总统特朗普即将前往中东,旨在庆祝一项促使以色列与哈马斯结束战争的协议,并迎接在被拘禁两年后获释的人质。此次行程被视为其第二任期最具分量的外交成果。

这项脆弱的停火协议是对特朗普外交斡旋能力的一次重要考验。若协议得以维持,将有助于他塑造“和平缔造者”的历史形象。特朗普团队相信,凭借其个人信誉及美军的军事存在,有望保障协议的实施。特朗普计划于周一访问以色列和埃及,以庆祝协议的达成,并为饱受冲突蹂躏的地区制定后续计划。

特朗普于当地时间周日启程前往中东时表示,他对各方遵守协议持乐观态度。他在“空军一号”上对记者说:“我相信他们不会让我失望。我收到了许多口头承诺——虽然没有正式签署文件,但这些承诺是对我做出的,我认为他们会认真履行。这也是我对协议成功的信心来源。”

然而,未来仍可能面临诸多挑战,使协议陷入停滞,最终沦为中东阿拉伯人与犹太人长期冲突中的又一次短暂休战——这场冲突的历史比以色列建国还要久远。一位美国官员在特朗普出发前对记者表示,停火协议存在多个潜在风险,这也正是美国政府必须持续参与的重要原因。

如果协议能够持续,将是迈向持久和平的重要一步。自2023年10月7日哈马斯袭击以色列引发战争以来,无论是特朗普还是前任总统乔·拜登,都未能实现这一目标。此次协议的达成,得益于特朗普对以色列总理内塔尼亚胡施加压力,并通过阿拉伯盟友与哈马斯(被美国和欧盟列为恐怖组织)展开穿梭外交。

人质的释放将削弱哈马斯对抗以色列的筹码,但分析人士指出,该组织可能认为当前释放人质更具战略价值。说服内塔尼亚胡逐步从加沙撤军并放弃控制权,或许可以终结当地血腥冲突,并为巴勒斯坦人改善其国际孤立局面提供契机。

“特朗普政府成功说服双方,继续战争的代价将远高于接受当前框架,”以色列前驻美大使迈克尔·赫佐格上周五在华盛顿研究所智库的线上活动中表示。“但可以预见,未来仍面临重大挑战。协议后续阶段的许多问题尚未明确。”

此次紧凑的外交访问体现了特朗普一贯的风格:在协议尚未完全敲定、细节仍待完善之时,便迅速介入推动。对特朗普而言,只要协议存在实现的可能,就足以成为他出访的理由,因为这关系到他政治遗产的构建。

特朗普上周五表示:“我相信协议会维持下去。他们都厌倦了战争。别忘了10月7日,那一天极其惨烈,1200人丧生,但哈马斯也付出了58000人的代价。这是一种巨大的反击。”他显然引用的是哈马斯管理的卫生部门提供的巴勒斯坦死亡数据,但其表述略有出入。

“但这不仅关乎加沙,而是整个中东的和平,这是一件非常积极的事情,”特朗普补充道。

特朗普将于周一抵达以色列,会见被扣押人员家属,并在以色列议会发表讲话,随后前往埃及沙姆沙伊赫。在那里,他将与埃及总统共同主持一场和平峰会,与会者包括英国首相斯塔默、德国总理默茨、法国总统马克龙等多位阿拉伯及欧洲领导人。

首个协议

《亚伯拉罕协议》曾被视为特朗普第一任期最重要的外交成果,推动多个阿拉伯和穆斯林国家与以色列建立外交关系。两年前,正当外界猜测沙特阿拉伯也将加入该协议之际,哈马斯发动了血腥跨境袭击。

结束战争或将为重启这些谈判创造条件。

更为紧迫的是,这将终止加沙的杀戮,使这片饱受摧残的地区能够从以色列的军事打击中逐步恢复。这些军事行动已造成严重的人道危机,导致数千名平民死亡。以色列军事行动的激烈程度也影响了其与部分西方盟友的关系,这些国家上月在联合国支持了巴勒斯坦国的承认。

确保协议超越第一阶段——即以色列与巴勒斯坦之间交换人质和囚犯——并不容易,许多关键细节仍待敲定。

短暂时限

白宫上周五宣布,释放人质的72小时倒计时已经开始,这向哈马斯施加了压力,迫使其交出据信仍存活的大约20名人质及其他人遗体。特朗普提出的后续安排,包括哈马斯解除武装的方式、哪些国家将组成加沙巡逻部队、以色列军队撤退的速度及范围,均尚未确定。

“不可避免的是,这里将出现分歧。加沙民众与以色列之间、以色列与海湾国家之间都可能存在矛盾,”美国副总统万斯当地时间周日在美国哥伦比亚广播公司《面向全国》节目中表示。“我们相信自己的角色是调解这些分歧,并持续对各方施压,以促成持久和平。”

目前最关键的问题是,特朗普将如何确保以色列在接回人质后不再对加沙发动军事行动。内塔尼亚胡及其右翼联盟成员曾表示,必须彻底摧毁哈马斯,并拒绝接受未来的巴勒斯坦国。

“据我们了解,特朗普已向哈马斯作出承诺,保证以色列不会重启战争。但这些保证具体将如何落实,目前仍不明确,”战略与国际研究中心高级研究员威尔·托德曼表示。

特朗普上周五回避了关于保障机制的具体问题,但承认任务尚未完成。他说:“大部分内容已经达成共识,至于一些细节,就像其他任何谈判一样,都会逐步解决。”

这项协议在短时间内迅速达成,此前关于小规模人质交换的谈判自8月开始,最终演变为特朗普提出的20点计划。

亲密助手

特朗普的首席特使史蒂夫·维特科夫与他的女婿贾里德·库什纳上周三前往埃及,随后抵达以色列,通过一系列密集会谈最终敲定了协议。

美国官员表示,特朗普在多个关键时刻亲自介入,维特科夫或库什纳会通过扬声器模式让他参与电话会议。特朗普明确指示助手必须达成协议,并强调战争的结束不应只是让加沙恢复到冲突前的状态。官员们指出,特朗普的直接参与及其亲信的现场协调,向其他各方释放了美国高度重视的信号,对协议的达成起到了关键作用。

一位官员表示,特朗普已向各方作出承诺,确保协议执行。此次访问将进一步强化这一立场。部署200名美军士兵(部分驻扎在以色列)协助国际稳定部队的组建,也将起到类似作用。

美国官员称,内塔尼亚胡相信特朗普不会做出任何损害以色列安全的决定,因此,以色列可以在加沙未来问题上探讨“创新性”解决方案,并拒绝其他国家提出的以色列无法接受的要求。

这种密切的互动关系,消除了被一位美国官员称为“困扰以往和平谈判的各种设想和干扰因素”。

多名民主党人对特朗普在促成协议方面的作用表示肯定。

“我认为他值得高度肯定,”亚利桑那州民主党参议员马克·凯利在接受CNN《国情咨文》采访时说。“现在我们得看后续发展如何。我期待沙特、阿联酋等国能够兑现之前的承诺,投资重建加沙。”

特朗普此次出访正值新一届诺贝尔和平奖公布之后,他曾积极争取该奖项。最终奖项授予了委内瑞拉反对派领导人。如果中东协议能够长期维持,特朗普未来或将拥有强有力的理由角逐这一荣誉。

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