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特朗普的中东和平协议迎来关键时刻,脆弱停火面临终极考验

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2025-10-13 15:03:00
美国总统特朗普即将访问中东,庆祝一项结束以色列与哈马斯战争的协议,并迎接在囚禁中度过两年后获释的人质。此行旨在锁定其第二任期内的最大外交成就。这项脆弱的停火协议是对特朗普斡旋能...

美国总统特朗普即将展开中东之行,旨在庆祝一项促成以色列与哈马斯停战的协议,并迎接在囚禁中度过两年后被释放的人质。此次访问被视作其第二任期内最具分量的外交成果。

这项尚属脆弱的停火协议,是对特朗普外交斡旋能力的严峻考验。如能维持稳定,将有助于他塑造“和平缔造者”的历史形象。特朗普的团队寄希望于其个人信誉与美军的监督力量,来保障协议的执行力。特朗普计划于周一访问以色列与埃及,以彰显对协议达成的支持,并为这个长期动荡的地区制定后续计划。

特朗普在周日启程前往中东时表示,他对各方履行协议充满信心。他在“空军一号”上对记者表示:“我相信他们不会让我失望。我已经得到了许多口头承诺——虽然没有正式文件,但这些承诺是对我做出的,我确信他们会遵守。这也是我认为协议会成功的原因。”

然而,未来数日仍存在可能导致协议破裂的不确定因素,使其沦为中东阿拉伯与犹太人之间漫长冲突中的又一次短暂休战——这段冲突的历史远比以色列建国更久远。一位美国官员在特朗普出访前透露,停火协议面临的潜在风险不容忽视,这也正是美国必须持续参与的关键所在。

若协议能够稳定维持,将被视为朝向持久和平迈出的重要一步。自2023年10月7日哈马斯袭击以色列引发战争以来,无论是特朗普还是前任总统拜登,都未能实现这一目标。此次协议的促成,得益于特朗普对以色列总理内塔尼亚胡施压,并通过阿拉伯盟友与哈马斯进行多轮斡旋。

人质回归将削弱哈马斯对抗以色列的筹码,但分析人士指出,该组织判断此时释放人质更具战略价值。说服内塔尼亚胡逐步撤军并放弃对加沙地带的控制,或可减少当地暴力冲突,并为巴勒斯坦人摆脱国际孤立提供契机。

“特朗普政府让双方意识到,继续当前战争路径将比接受该框架更为糟糕,”以色列前驻美大使迈克尔·赫佐格上周在华盛顿研究所智库的线上活动中表示。“但必须承认,未来仍面临诸多挑战,协议后续阶段仍存在重大不确定性。”

此次紧凑的外交行程体现了特朗普一贯的行事风格:作为擅长谈判的总统,在协议尚未完全敲定、细节仍待完善之际便果断介入。对他而言,仅是协议达成的可能性,就足以成为其出访的理由,因为这关乎其政治遗产的塑造。

特朗普上周五表示:“我相信协议会持续下去。他们都已厌倦了战争。别忘了10月7日那天,1200名以色列人遇难,但哈马斯方面也损失了58000人,这是极为严厉的报复。”他引用了哈马斯控制的加沙卫生部门提供的死亡数据,尽管其数字略有低估。

“但这不仅关乎加沙,它关乎整个中东的和平,这是件值得期待的好事。”特朗普补充道。

特朗普将于周一抵达以色列,会见被扣押人员家属,并在以色列议会发表讲话,随后前往埃及沙姆沙伊赫。在那里,他将与埃及总统共同主持一场和平峰会,与会者包括英国首相斯塔默、德国总理默茨和法国总统马克龙等多位阿拉伯与欧洲领导人。

首项外交突破

《亚伯拉罕协议》曾被视为特朗普首任期内最重要的外交成果,推动多个阿拉伯与穆斯林国家与以色列实现关系正常化。两年前,正当外界猜测沙特阿拉伯可能加入该协议时,哈马斯发动了大规模跨境袭击。

结束战争或为重启相关谈判铺平道路。

更迫切的是,这将停止加沙地带的流血冲突,使这片饱受摧残的土地得以从以色列的军事打击中开始重建。这些行动已造成严重人道危机,导致数千平民死亡。以色列的军事策略也影响了其与多个西方传统盟友的关系,这些国家上月在联合国投票支持承认巴勒斯坦国。

确保协议超越第一阶段——即以色列与巴勒斯坦之间的人质与囚犯交换——仍充满挑战。许多关键细节尚未敲定。

时间窗口有限

白宫上周五宣布,释放人质的72小时倒计时已经启动,这给哈马斯施加了压力,要求其交出目前仍存活的约20名人质及其他人遗体。特朗普方案的后续内容,包括哈马斯如何解除武装、哪些国家将组建加沙稳定部队、以色列军队撤退的速度与范围等,均尚未明确。

“冲突几乎不可避免。加沙民众与以色列之间、以色列与海湾国家之间都可能产生分歧,”美国副总统万斯周日在美国哥伦比亚广播公司《面向全国》节目中表示。“我们认为美国的角色是调和分歧,并持续施压各方,以实现长期和平。”

当务之急是特朗普如何确保以色列在接回人质后不再对加沙采取军事行动。 内塔尼亚胡及其右翼联盟曾表示,必须彻底铲除哈马斯,并拒绝接受未来建立巴勒斯坦国。

“据我们了解,特朗普已向哈马斯作出承诺,将确保以色列不重启战争。但这些承诺的具体形式仍不清晰,”战略与国际研究中心高级研究员威尔·托德曼表示。

特朗普上周五回避了关于保障机制的问题,但承认工作尚未完成。他说:“在多数内容上已达成一致,至于一些细节,就像其他谈判一样,最终都会解决。”

该协议于上周迅速达成,此前关于小规模人质交换的谈判自8月启动。这些谈判最终形成了一份原则性文件,演变为特朗普的20点计划。

核心团队参与

特朗普的首席特使史蒂夫·维特科夫及其女婿贾里德·库什纳上周三飞抵埃及,随后前往以色列,通过多轮密集会议敲定了协议。

美国官员透露,特朗普在多个关键时刻亲自介入,维特科夫或库什纳会通过电话将手机置于扬声器模式,让特朗普参与讨论。特朗普明确指示助手必须达成协议,并强调战争结束不应让加沙回到战前状态。官员表示,特朗普的亲自参与及核心幕僚的现场协调,是美国深度参与的重要信号,也是推动各方签署协议的关键因素。

一位官员称,特朗普已向各方承诺,协议将被遵守。此次访问将进一步强化这一立场。部署200名美军士兵(部分驻扎在以色列)以协助组建国际稳定部队,也将起到稳定作用。

美国官员表示,内塔尼亚胡信任特朗普不会做出损害以色列安全的决定,因此可在加沙未来安排上提出“创新性”解决方案,并拒绝其他国家提出的以色列无法接受的要求。

这种高层直接沟通机制,避免了被一位美国官员称为“以往和平谈判中常见的各种臆测与干扰”的问题。

多位民主党人对特朗普在促成协议中的作用表示认可。

“我认为他在这方面的贡献值得肯定,”亚利桑那州民主党参议员马克·凯利在CNN的《国情咨文》节目中表示。“现在我们拭目以待后续发展。我希望沙特和阿联酋能够兑现之前的承诺,资助加沙重建。”

特朗普此次出访正值最新一届诺贝尔和平奖公布之后,他曾为此奖积极争取。今年奖项最终授予了委内瑞拉反对派领导人。若中东协议得以长期维持,未来特朗普或有更充分的理由角逐该奖。

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