由于与蒙古政府的紧张关系迫使力拓公司对Oyu Tolgoi铜矿做出重大工程调整，其最重要的增长项目的铜产量将不会像原先预期那样迅速或高效地增长。
由于蒙古政府迟迟未批准该矿进入部分由加拿大公司Entree Resources持有的地块，力拓被迫暂停了长达8个月的隧道开采工作，该工程原计划将该大型地下矿向北推进。
力拓原本与Entree公司接近达成协议，将这些地块纳入Oyu Tolgoi的矿区规划中，但蒙古政府拒绝进行矿权转移，这迫使力拓不得不采用“替代性采矿计划”，其经济效益将大打折扣。
目前，力拓正尝试将矿区向南方扩展，避开由Entree持有的地块，以尽可能减小蒙古政府强硬立场带来的生产效率和产量损失。
力拓在周五晚间发表声明称：“Entrée合资区域的开发工作现已暂停，直到蒙古政府完成将该地块采矿许可转移至Oyu Tolgoi LLC的相关程序。”
力拓并未具体说明此次变更将对铜产量或矿区价值造成何种程度的影响，但表示其在2028年至2036年间平均每年生产50万吨铜的目标仍保持不变。
不过，力拓铜业务主管凯蒂·杰克逊（Katie Jackson）明确表示，蒙古政府拒绝批准矿权转移并迫使公司采用替代采矿路线，是一个负面结果。
她在声明中表示：“将Entrée合资区的矿权转移至Oyu Tolgoi，是实现项目各方价值最大化的关键，我们仍在与蒙古政府及Entree Resources合作，争取推动这一目标实现。”
此次对Oyu Tolgoi矿区规划的变更，是力拓与蒙古政府长期关系紧张的又一实例。该矿对蒙古至关重要，约占其国内生产总值的30%。
力拓目前与蒙古政府之间还存在6.74亿澳元的税务争议仲裁案，同时蒙古政府还在英国高等法院对力拓提出指控，称其十多年前曾涉及政治贿赂。
周五强制执行的重大工程变更，似乎也与蒙古政府希望获取更大利润份额有关。
此次拖延的责任单位是蒙古税务局，该局有权对矿权转移中的应纳税额进行裁定。
在蒙古国内政治不稳之际，矿权转让问题也变得更加敏感。本周二，蒙古总理奥云额尔登·勒布桑那木斯莱在不信任投票中下台，加剧政局动荡。
Rio chief Jakob Stausholm (pictured) gave Mongolian President Khurelsukh Ukhnaa a tour of the Oyu Tolgoi underground mine two months ago. Bloomberg
这一动荡进一步巩固了总统呼日勒苏赫·乌赫那的权力。两个月前，力拓首席执行官雅各布·斯陶斯霍姆还亲自陪同总统参观了Oyu Tolgoi的地下矿区。
Entree Resources首席执行官斯蒂芬·斯科特表示，受到周五工程变更影响的受害者之一正是蒙古人民。
他说：“我们的首要任务，是尽可能减轻Oyu Tolgoi项目的所有利益相关方，包括蒙古人民，因Panel 1区域地下开发延迟所带来的负面经济影响。”
消息公布后，Entree的股价在加拿大市场下跌了9%。
力拓过去八个月的隧道掘进工作，正是为了通往Entree地块内的高品位铜矿，这原本是下一阶段的核心采矿区域。
根据2023年公布的采矿计划，原定于2026年在Entree地块实施首次爆破“drawbell”，标志着该区域地下开采的正式启动。
Entree地块原计划在2027年向Oyu Tolgoi的选矿厂供矿，而现在该时间表已变得不确定。
根据协议，Entree有权分享从其地块中开采出的矿产价值的30%（深度560米以内），以及20%（560米以下）。
蒙古政府与Entree目前仍在谈判，讨论将该地块矿产价值的34%归属蒙古国家所有的可能性。
由于此次变更，力拓将提前两年开采一块名为“Panel 2 South”的矿区，以填补原定开采计划的空缺。
尽管如此，力拓表示，其2025年全球铜矿产量目标为78万吨至85万吨，这一目标不会受到Oyu Tolgoi调整的影响。
