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澳洲监管加密货币及数字资产 证监会拟更新相关规定 _ 澳洲财经新闻 | 澳洲财经见闻

2025-03-27 11:03:31
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在公司监管机构考虑对管理蓬勃发展的加密货币行业的规则进行全面改革时,促进数位资产投资的加密货币交易所…

在公司监管机构考虑对管理蓬勃发展的加密货币行业的规则进行全面改革时,促进数位资产投资的加密货币交易所和公司将需要获得许可证才能经营。

澳洲证券和投资委员会(Australian Securities and Investments Commission,简称证监会)提议为快速申请金融牌照的金融科技初创企业设立免于起诉的「安全港」,并表示拥有比特币、乙太坊和其他类似商品的加密货币资产将不受其新规则的约束。

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但澳洲证监提议在更广泛的加密货币领域中大幅扩展其认为的金融服务,其中将包括与法定货币挂钩的加密币和流通的质押服务,这些服务向投资者支付费用,以换取将其持有的资产抵押以保护区块链。

这家监管机构表示,随着加密货币和数字资产作为一种投资类别日趋成熟并日益成为主流,它正在做出这些变化,以回应对规则更加清晰的要求。

市场上许多人预计特朗普重返白宫将是加密币行业的福音,这位美国候任总统承诺政府对加密货币友好,并反对监管其推广和使用。

曾起诉过包括纳斯达克上市公司Coinbase 在内的加密货币交易所的美国证券交易委员会主席根斯勒(Gary Gensler) 表示,他将在特朗普宣誓就职当天离职。

澳洲证监会将发布其对数字资产规则的拟议更新规定,称为Information Paper 225。尽管监管机构逐渐加强了对加密货币资产的监管,但它们并不受公司和市场法律的专门管辖,这使它们成为投资者的灰色地带。

证监会新指南的核心是13个工作示例,以展示监管机构将如何评估各种加密货币产品。

例如,新指南称,与黄金价格挂钩的加密代币可能被视为托管投资计划。代币化债券等证券可能是债券,而数字资产差价合约将是衍生品,都需要监管部门颁发许可证才能经营。

但是,模因币(meme coin,指的是主要通过社交媒体和在线社区流行的一类加密货币)将不受证监会的监管,因为它们的初始资金的使用与任何资本收益之间没有足够的联系。

数字货币交易所需要拥有澳洲金融服务许可证(AFSL),该许可证具有公平和诚实行事的严格义务,如果允许金融产品交易,可能还需要市场许可证。

证监会专员柯尔克兰(Alan Kirkland)告诉《澳洲人报》 :「这是我们提供的监管指导水准以及消费者可获得的保护的重大进步。」

「这是该行业所要求的,由于这些澄清,澳洲有大量企业需要获得许可证,这反映了现行法律,正如证监会所解释的那样,考虑到法律案例和产品的发展方式。」

柯尔克兰专员在9 月份的《澳洲金融评论报》加密货币和数字资产峰会上发表演讲时指出,监管机构推动将许可证要求扩展到更多的加密币行业。

甘马斯( Jim Chalmers )则表示,证监会对相关监管规定的更新是为加密货币行业的发展提供法律框架的重要一步。

他说:「我们知道区块链和数字资产为我们的经济、金融部门和创新提供了巨大的机会。」

「在数字资产监管方面取得正确的平衡是建立充满活力和竞争力的经济的一部分,我们正在密切关注世界各地的发展。」

证监会表示,更新后的规则将「补充」工党政府为监管数字资产而标记的立法。然而,尽管财政部在两年多前美国FTX 交易所倒闭后做出了承诺,但该立法尚未最终确定。

甘马斯博士补充道:「我们知道每年有数百万澳洲人使用或投资数字资产,我们希望确保他们能够尽可能安全可靠地做到这一点,同时也鼓励创新。」

证监会表示,它希望进一步考虑稳定币的处理。监管机构提供的示例表明,稳定币可能被视为需要许可证的非现金支付工具。

新南威尔士大学专门研究金融技术的研究员巴克莱( Ross Buckley )教授说:「与2017 年证监会提供的规定相比,这是一个很大的改进。但在加密货币世界中,那是很久以前的事了。这更加使用者友好,并且工作示例非常清晰。这是一个很好的方法。」

「数字资产比加密货币要多得多。如果你用别人的钱做事,你将需要一个澳洲金融服务许可证(AFSL)。如果你正在使用数字资产来做其他事情,你可能不会——也不应该这样做。」

在许多赞助者收到法律建议后,推动对数位资产领域的一大片许可,认为它不符合现有规则。这迫使证监会发起法律行动,测试其权力范围。

2月,联邦法院裁定提供固定收益加密货币产品的Block Earner 应该注册为管理投资计划。今年3 月,联邦法院认定Finder Wallet 没有违反金融服务义务,也不需要许可证。

巴克莱教授说:「这个领域的很多问题是人们在提供金融服务,但由于他们正在使用新技术,他们不想受到监管。如果你根据一些金融服务使用的技术来豁免它们……你基本上不会有监管制度,因为你可以『代币化』任何东西。」

证监会打算在六个月内完成相关规则的更新。 

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