一、主要内容
1.赋予混合所有制改革以“中国含义”。首先,国有经济在国民经济中的主导作用不会改变,且会放大其影响力,这与国外的“私有化”有着本质不同;其次,股权混合既有非公有资本参股国有企业,又有国有资本投资非国有企业,这又与以单向收购国有股份为特征的“民营化”有所区别;再次,我国国企混合所有制改革目标是明晰的:通过改善不同所有制资本的配置状况,提高资本利用效率;最后,此次改革的关键是通过股权结构的改革,推进那些阻碍国有资产经营效率提升的公司治理、国资运营监管及利益分配等体制机制的变革与重塑。
国企混合所有制改革图片来源网络
2.系统分析了国有企业混合所有制改革的动力。首先,国有企业改革的首要动机是提高资本效率,因此国企混合所有制改革也必须以提升国有资本效率为第一动力;其次,混合所有制改革的另一个重要动力是改善国有企业的公司治理;最后,重塑国有企业与政府形象、提升公共服务质量,以促进社会稳定与可持续发展亦是国有企业混合所有制改革的重要动力。
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二、成果价值
1.为明晰混合所有制改革内涵提供理论依据。研究从“混合所有制改革”与“私有化”(及“民营化”)的比较切入,辅以混合所有制经济形态的历史演进梳理,为合理界定何为混合所有制改革及其科学内涵提供了理论依据。一方面,体现出“混合所有制改革”的理论创新之处;另一方面,体现出“混合所有制改革”的“中国特色”。
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2.为开展混合所有制改革做了有益的理论拓展。研究围绕经济效率比较与利益分配、激励机制与非直接经济动机等方面对“混改”的主要动力和阻力构成因素进行了合理归纳。虽难以涵盖所有因素,但在此过程中明确了改革动力与阻力的主要焦点在于资源与利益的配置,微观基础在于激励机制的设计与运行,而改革必须平衡经济发展要求与非经济诉求之间的关系。同时,有助于进一步完善分析、解决改革所涉问题的理论路径与框架。







