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西方对华政策从“脱钩”变成“去风险”,但企业并未感到轻松

大鱼大鱼
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2023-06-12 15:06:01
近几天对十几位西方企业高管的采访显示,随着西方与北京之间的紧张关系因一连串的争端而加剧,在监管地雷与日俱增的情况下,与中国有业务往来的公司对应急规划及开展业务感到担忧。
“去风险,而不是脱钩”是西方对华政策的最新时髦说法,北京方面怀疑这两者之间是否有任何区别。对于夹在中间的企业,语义不是重点。
近几天对十几位西方企业高管的采访显示,随着西方与北京之间的紧张关系因一连串的争端而加剧,在监管地雷与日俱增的情况下,与中国有业务往来的公司对应急规划及开展业务感到担忧。
高管们表示,这是否涉及完全分离或不完全分离,取决于业务及其对中国的直接和间接敞口。
“在中国和美国方面都存在着巨大的怀疑,”联合国儿童基金会(UNICEF)前负责人、曾在多家大公司董事会任职的Henrietta Fore在一场女性企业董事会议间隙表示。“我会说90%的首席执行官都在为如何正确规划而烦恼。”
一位熟悉中国的前美国外交官补充称,“一切都受到质疑。一切都在变化。每个人都在努力减少对他人的依赖。”
这位前外交官和包括首席执行官和董事在内的其他高管要求匿名,以便能够自由谈论中美关系,而不必担心受到任何影响。
上周,风险投资公司红杉资本(Sequoia)表示,将把其在中国和印度的业务分拆为两个独立的公司,因为该公司认为,“管理一个分散的全球投资业务变得越来越复杂”。这是对话变得越来越紧迫的最新迹象。消息人士称,地缘政治是其中一个复杂因素。
对其他人来说,这很难做到。有些公司希望进入中国市场,抓住它带来的机会。对一些人来说,将供应链完全移出中国等替代方案成本高昂,而且不切实际。
因此,在红杉走分拆业务路线的同时,其他许多大型企业高管近几周前往中国,与员工、客户和官员会面。摩根大通CEO迪蒙(Jamie Dimon)、花旗集团CEO范洁恩和特斯拉的马斯克等高管都陆续开展了他们的访华之旅。
一位今年早前也访问过中国的金融服务公司CEO表示,他去中国是为了支持那些不得不应对当前环境带来的不确定性的同事,并向中国官员表明他的公司打算留在中国。与此同时,他想保持低调,这是他不愿在本文中具名的部分原因。
当被问及如何应对紧张局势严重升级的情况时,比如台湾问题,他说他不知道该怎么回答。他表示,战争造成的经济损失是无法估量的。“这让人总觉得那是不可能的。”

“小院高墙”

美国正在对敏感技术实施出口管制,并鼓励西方公司重新评估供应链。
与此同时,中国正试图减少对外国技术的依赖,并加大对企业施压,采取突袭咨询公司和颁布新的反间谍法等举措。上个月,中国禁止美光向国内关键行业销售内存芯片。
近几个月来,西方国家的语气有所缓和,拒绝切断与中国所有经济联系的想法,转而支持一种更微妙的方式,即不切断贸易、但保护诸如军事技术等敏感领域--即“小院高墙”原则。
但中国已经对这种新做法表示怀疑,新华社称去风险是“变相脱钩”;一位高级外交官对New Statement表示,如果“去风险意味着使中国脱离全球产业链和供应链,特别是在关键领域”,他们将反对。

去风险的局限性

企业担心的一个问题是,他们如何在继续赚钱的同时遵守所有地方的所有规则,尤其是那些涉及国家安全的棘手规则,而这些规则有时并没有清楚阐明只能意会。
这位前外交官举例说,根据中国新的反间谍法,美国企业将不得不把竞争对手分析和地理空间信息等工作外包出去,因为在内部做这些工作可能太危险了。
这位前外交官表示,企业也在改造他们的IT系统,在某些情况下将中国业务与全球业务分开,以防止敏感数据流出中国。
但企业去风险的程度存在局限性。高管们表示,企业正在重组供应链以建立冗余并避免单点故障,但对中国的依赖程度又是如此之深,以至于无法完全撤出中国。
有时他们与中国供应商合作,在其他国家建造新工厂。但高管们表示,即使他们确实转移了一些生产,成本也往往更高,而且质量也不如以前好。
这家金融公司的首席执行官表示,人们对新政策的成本关注不够。他还担心,华盛顿和北京方面的言论带来可能难以控制的影响,即使意图是保持平衡。
“人们在处理细微差别上做得不太好,”他说。

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