高温干旱持续，四川仍在全力应对罕见缺电难题。
水电不足，火电顶上。当前，四川 67 座火力发电厂 " 火力全开 "，全省火电出力占比已达到电网最大负荷超 25%，而往年夏季丰水期，该比值一般不到 10%。
极端天气对能源安全提出挑战同时，在 " 双碳 " 目标背景下，能源结构调整已是大势所趋。国家能源局此前明确表示，" 我国能源发展的总体思路是在保证能源安全的前提条件下，持续推进能源绿色低碳转型。"
从全国电力区域版图来看，是谁撑起了全国一年超过 8 万亿千瓦时的用电量？在向包括风电、光伏等在内的新能源转型过程中，谁又将挑起大梁？
经此一夏，" 省电 " 一跃成为川渝地区最热词组，亦激发了外界对 " 西电东送 " 这一世纪工程的关注。
事实上，正是当年广东的缺电危机，加速了西电东送进程——
改革开放后，广东经济高速增速。1991 年至 1995 年，年均电力增长 18.21%，1996 年至 1999 年，年均增长 8.4%，同时，其还承担向香港、澳门和湖南南部供应部分电力的任务，1999 年向这三地输电达 99 亿千瓦时，同比增长 25.1%，" 拉闸限电成了家常便饭 "。
为此，广东方面提出，希望中央批准在 " 十五 " 期间广东新建 1000 万千瓦发电机组。随后，原国家计委向国务院报送了《关于加快 " 西电东送 " 以满足广东 " 十五 " 电力需求有关情况的报告》。
当时的考量是，在贵州、云南建设以水电为主的 1000 万千瓦发电机组，这样既能满足广东日益增长的电力需求，又能为西南部经济落后省份找到一个新的增长点。
2000 年 11 月 8 日，贵州乌江上的洪家渡水电站，西电东送工程第一个开工典礼举行。大幕正式拉开，中国电力格局开启崭新一页。
数据显示，2002 年，广东的发电量全国第一，为 1525.5 亿千瓦时，与云贵川三省发电量总和（1616 亿千瓦时）相差不大；到了 2021 年，广东以 6115.2 亿千瓦时发电量排名全国第一，而云贵川三省发电量已增至 10002.8 亿千瓦时。
同时，广东、江苏、山东、浙江的电力消费量均超过 1000 亿千瓦时，都存在一定程度电力缺口。这里面，浙江缺口最大，为 232.52 亿千瓦时；广东次之，有 162.33 亿千瓦时。
这一年，共有 17 个省份面临电力缺口，其中北京达到 297.96 亿千瓦时，为全国之最。
不过，20 年间，广东的电力缺口压力有增无减，除 2011 年有小幅回落外，一直在加大。
城叔注意到，尽管 2021 年电力消费量大于发电量的省份数量仍为 17 个，但压力值已陡然升级——
除广东外，山东、浙江、江苏、河北的电力缺口同样超过 1000 亿千瓦时，河南、上海、北京也在七八百亿千瓦时区间内。
02
2021 年，内蒙古可凭一家之力，补上广东的用电缺口，于电力保供之重要不言而喻。
从电力结构看，内蒙古主要靠火电，占比超过 80%，风电和太阳能发电加在一起占到 17.5%。
不过，和大部分人印象中的排名不同，在火力发电量排行榜上，山东才是 " 隐形冠军 "，多年来一直占据首位，2021 年发电量达到 5217.3 亿千瓦时。
值得注意的是，今年 1 至 7 月，内蒙古火力发电量为 2962.2 亿千瓦时，同比增长 6.2%，而山东输出 2933.5 亿千瓦时，同比下降 3.2% ——火电头把交椅，今年或将易主。
此外，新疆也是 " 隐藏 " 的火电大户，占比超过 80%。数据显示，2002 年至 2021 年，其火力发电量增长 22.3 倍，同期总发电量增长 23.4 倍，保持同步增长。
当然，伴随能源结构调整，火电在总发电量中的占比逐年下降，作为清洁能源的水电，则日益澎湃，把四川、云南送上了 " 电力大省 " 前列。
这里面，2008 年，湖北水力发电量率先突破千亿千瓦时大关，成为第一水电大省，2011 年，四川实现超越，并逐步拉开差距。2013 年，云南取代湖北，跻身全国第二。
今年 1-7 月，四川和云南分别保持 21.8%、26.8% 的高速增长。
说到这儿，可能有人好奇，广东既非火电前三，水电也仅百亿千瓦时规模，是怎么做到发电量全国第一的？答案是，核电。
2019 年，广东核能发电量首次突破千亿，达到 1101.7 亿千瓦时，2021 年增至 1204.1 亿千瓦时，占比达 19.7%。
不仅如此，核电使用者范围也在扩大。2011 年有官方统计起，仅有广东、江苏和浙江，如今，辽宁、福建、山东、广西、海南等沿海省份也均有核能发电，其中，福建核电占比高达 27.7%。
火电占比下降的另一面，是包括风电、光伏在内的清洁能源占比上升。根据国家统计局能查到的数据，自 2016 年到去年的 6 年间，我国风电占比从 3.9% 上升至 6.6%，太阳能发电量更是从 0.6% 上升至 2.2%，分别上升 2 倍和 3 倍。
风电和光伏发电的重要性不言而喻。根据《" 十四五 " 可再生能源发展规划》，2025 年可再生能源发电量目标被定为 3.3 万亿千瓦时。这意味着，与 2020 年 2.21 万亿千瓦时相比，可再生能源年发电量将在 5 年内增加 49.3%。
增量从何而来？
从数据上看，包括华北、东北和西北在内的 " 三北 " 地区，是当之无愧的风电和光伏发电核心区域。
2021 年，风力发电量前 10 名省份中，有 8 个都来自 " 三北 " 地区，内蒙古、新疆及河北分别位列前三。
" 老玩家 " 被寄予厚望，也不乏 " 新玩家 " 突出重围。
在 " 三北 " 地区，因煤而兴的山西，在转型之路上走得很快。与 2016 年相比，山西不仅风力发电量连续超过 5 个省份、跻身全国第四，光伏发电量更是增长 11.6 倍，增速远超过其他前十名省份。
从某种意义上来说，在电力领域，山西找到了摆脱过去 " 一煤独大 "" 煤电两重天 " 困局的可能——在大同采煤沉陷区打造的国家先进技术光伏示范基地，不仅是国家能源局启动的全国首个 100 万千瓦伏 " 领跑者 " 示范基地，而且也让 " 煤都 " 大同探索出城市转型的产业路径。
更令人意外的是贵州。作为 " 天无三日晴、地无三尺平 " 的 " 资源小省 "，贵州光伏发电量不仅在 2021 年实现 65.4% 的增长，并且在发电量居于全国第 12 位的基础上，今年 1-7 月再次实现 37.5% 的增速，仅次于吉林。数据显示，2019、2020 年连续两年间，贵州在国家光伏发电项目补贴竞价规模、建设速度、并网规模均位于全国第一。
而在风电领域，沿海省份支撑起一个新的增长极。
去年，随着盐城海域最后一批海上风电机组并网，江苏所有在建海上风电项目实现全容量并网，海上风电装机达到 1180 万千瓦，不仅位居全国第一，也是继英国后全球第二个海上风电突破千万千瓦装机的地区。去年，江苏风力发电量达到 350.3 亿千瓦时，增速达到 63.3%，仅次于河南，排名更是从 2016 年的 12 位迅速上升至全国第 5 位。
而在今年 1-7 月，广东、浙江和福建三省分居增速前三位。其中，广东增速高达 108.2%，已超过了去年全年发电量。
根据《" 十四五 " 可再生能源发展规划》，将有序推进海上风电基地建设，重点建设山东半岛、长三角、闽南、粤东和北部湾五大海上风电基地。
每日经济新闻
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