美国经济为何被称为是世界经济的晴雨表?拜登任期最关键投票,美国经济议程“命悬”两大法案

2021-10-07 06:17:29
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由于拜登一揽子支出法案推进没有进展,美国众议院已推迟基建法案投票。  拜登最重要的国内经济议程目前“命悬”两大法案:两党支持的基建法案和3.5万亿美国社会安全法案。

原标题:美国经济为何被称为是世界经济的晴雨表?拜登任期最关键投票,美国经济议程“命悬”两大法案

  10月6日报,尽管民主党激进派议员表示反对,众议院议长南希·佩洛西仍然决定强行推进该投票。由于拜登一揽子支出法案(即3.5万亿美国社会安全法案)推进没有进展,美国众议院已推迟基建法案投票。

  拜登最重要的国内经济议程目前“命悬”两大法案:两党支持的基建法案和3.5万亿美国社会安全法案。后者由于共和党明显反对,民主党需要动用国会预算和解程序在只有民主党议员投票情况下单独通过该方案。但民主党内部目前出现明确反对者,温和派民主党人西弗吉尼亚州议员乔·曼钦(Joe Manchin)和亚利桑那州的基尔斯滕·西内马(kirsten Sinema)已公开表示反对。

  由于手里有参议院50票对50票僵持局面的关键投票,曼钦的公开表态可能使基建法案通过陷入危机:民主党“激进派”已明确表示,只有3.5万亿美国社会安全法案得到通过的情况下,他们才会支持拜登1.2万亿美元的基建法案。

  白宫高级官员与佩洛西的高级助手和参议院多数党领袖查克·舒默一起与曼钦及西内马进行谈判,试图就法案达成“两院制”框架协议。但在秘密会谈45分钟后,双方最终没有达成任何协议。

  曼钦可能被说服接受一个总额约2万亿美元的社会安全法案。但激进派主席、民主党人贾亚帕尔周四明确表示,大多数民主党人想要一个金额更大的法案。最终,在激进派民主党拒绝民主党领导层提出的“两院制”框架协议后,众议院民主党取消了周四晚上对1.2万亿美元基建法案一揽子计划的投票。

  一方面,温和派民主党人希望通过参议院的两党基础设施法案,该法案将花费数千亿美元升级道路、桥梁、交通、铁路、宽带、机场、港口和水路。

  另一方面,激进派民主党人希望通过“更好法案”的提案,该提案将扩大儿童税收抵免和医疗保险覆盖视力、听力和牙科保健的能力,为社区大学和普及学前班计划提供资金,应对气候变化,并资助老年人护理和带薪休假计划。此外,这项法案还将至少部分通过主要针对公司和富人的巨额税收来支付。

  在周四“闯关”失败后,民主党高层依然试图拯救该法案。周四推迟投票不是事情的结束,总统拜登周五的首要议程将是恢复法案谈判工作。

  而在众议院方面,众议院议员们已被告知,预计众议院明天将“完成对基础设施法案的审议”,重新召开会议时间将不早于当地时间周五早上9点30分(北京时间周五晚上9点30分)。

  在民主党内部持续拉锯之际,美国国会在最后一天(9月30日)通过临时拨款法案,该法案旨在帮助政府在12月3日之前运行。但事实上,通过临时性措施并不能完全解决危机,立法者仍需在10月18日之前提高或暂停债务上限,以防止美债违约导致失业、经济损失和股市下跌。

  作为同一法案的一部分,控制国会两院的民主党人试图为政府提供资金并暂停债务上限。参议院共和党人阻止了这项立法,尽管扩大上限并不意味着新的支出。批准将授权财政部承担其现有义务。民主党人最初试图将债务上限的暂停附加到融资法案中,但共和党人拒绝投票增加政府的借贷限额,并在参议院挫败了这一努力。

  美国在南北战争结束之后迅速发展的美国经济奠定了现代美国工业的基础。1880年代,美国超越英国成为经济最发达的国家。从传统上说,美国政府领导人大多不愿意让联邦政府过多干预私人企业,但运输部门除外。一般情况下,他们认可自由放任(laissez-faire)的理念,反对政府干预经济,认为政府对经济的干预仅限于执法、维持秩序。

  美国具有世界上最大的贸易量,而国内贸易量又比国际贸易量高出许多。将近1,800万的美国人是以批发业或零售业营生,操纵这些贸易的商人上自批发商、百货公司,下至地方杂货店。美国每一个地区都生产该地最需要的产品,销售剩余的物资才再运到其他需要的地区去销售。美国每年的国内贸易额,批发上约达5,800亿美元。而零售方面则达6,450亿美元之多。

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  美国的经济体系兼有资本主义和混合经济的特征。在这个体系内,企业和私营机构做主要的微观经济决策,政府在国内经济生活中的角色较为次要;然而,各级政府的总和却占GDP的36%;在发达国家中,美国的社会福利网相对较小,政府对商业的管制也低于其他发达国家。

  在全国各地区,经济活动重心不一。例如:纽约市是金融、出版、广播和广告等行业的中心;洛杉矶是电影和电视节目制作中心;旧金山湾区和太平洋沿岸西北地区是技术开发中心;中西部是制造业和重工业中心,底特律是著名的汽车城,芝加哥是该地区的金融和商业中心;东南部以医药研究、旅游业和建材业为主要产业,并且由于其薪资成本低于其他地区,因此持续的吸引制造业的投资。

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