根据英国《金融时报》披露的消息,美国国防部正计划采购价值高达10亿美元的重要矿物资源,这一举措是其全球战略储备布局的关键部分,特别是针对国防工业所需的稀缺金属。
为了提升国家的战略物资储备,特朗普政府加快了相关部署,五角大楼下属的国防后勤局(Defense Logistics Agency,简称DLA)近期发布的公开文件中已对此有所体现。
“美国国防部当前对战略物资储备的重视程度前所未有,”一位前国防部门官员表示。“他们正在积极寻求新的资源,且这一行动具有系统性、大规模性,并聚焦于国防工业所需的新类型矿产。”
另一位前国防部官员指出,此次10亿美元的采购计划标志着此前储备行动的显著提速。
这些关键矿物被美国国防部视为保障国家安全的核心资源,因为几乎所有的现代武器系统——从雷达到导弹探测装置——都高度依赖这些材料。
近期国防部的大规模采购行为反映出特朗普政府对关键矿物战略价值的重新关注。据悉,此次采购的某些金属此前并未列入国家战略储备目录。
“一旦这些关键矿物的供应中断,将直接、严重削弱美国在战略竞争或军事冲突中部署高科技武器的能力。”来自华盛顿知名律所Covington & Burling的律师斯蒂芬妮·巴纳(Stephanie Barna)表示。
DLA近期发布的一份意向文件揭示了其采购计划:
包括价值高达5亿美元的钴、2.45亿美元的锑(来自美国本土的US Antimony公司)、1亿美元的钽(供应商尚未披露),以及总计约4500万美元的钪,后者由力拓集团(Rio Tinto)与位于伊利诺伊州的APL Engineered Materials公司提供。
一位业内高管表示,此举表明美国政府“已意识到这些资源的战略意义,并希望扶持国内的生产能力。西方国家才刚刚开始系统性地建立关键矿物储备,但重视程度正在迅速上升。”
目前,DLA在美国多个地点的仓库中储存了数十种合金、金属、稀土、矿石和贵金属。截至2023年,这些储备资产估值约为13亿美元。这些资源只有在总统宣布进入战争状态,或经国防部负责采购与保障事务的副部长认定“出于国家安全需要”时方可启用。
今年以来,由于中国出口减少,锗的价格持续上涨。西方贸易商警告称,企业面临原料短缺问题,市场已出现“恐慌”情绪。锗的供应问题正是五角大楼试图缓解的关键领域之一。
与此同时,三氧化二锑的价格在过去一年中几乎翻倍。受中国出口限制影响,汽车制造商在获取稀土材料方面也面临一定困难。
特朗普提出的《大而美法案》中,安排了75亿美元用于关键矿物相关项目,其中20亿美元专门用于增强国家防务储备。五角大楼计划在2026年底或2027年初前完成这笔资金的使用。
该法案还为国防部在关键矿物供应链方面的投资提供50亿美元的资金支持,并设立了一个5亿美元的信贷机制,以鼓励更多企业参与相关投资。
一位前政府官员表示,《大而美法案》通过后,多个负责关键矿物供应链保障的机构现已“资金充足”。
DLA未对此事发表评论。
杰富瑞(Jefferies)的一位分析师指出,DLA与力拓集团签署的约6吨氧化钪采购合同,其价格“明显高于市场预期”。
据价格评估机构Fastmarkets提供的数据,全球氧化钪的年消费量约为30至40吨,中国是主要生产国。
此外,与US Antimony公司签署的锑采购协议,将有助于在国家紧急情况下提升工业动员能力,并帮助该公司在“高度波动的市场环境”中维持稳定运营。
US Antimony公司首席执行官加里·埃文斯(Gary Evans)向《金融时报》透露,公司从加拿大、墨西哥、澳大利亚、乍得、玻利维亚和秘鲁采购矿石用于冶炼生产。该公司2024年营收为1500万美元,但未公布具体的锑产量。
根据美国地质调查局(USGS)的统计,DLA计划采购约3000吨锑金属,而2024年美国全年锑消费量约为2.4万吨。
来自Argus Media的分析师克里斯蒂娜·贝尔达(Cristina Belda)表示:“DLA在多种金属上的采购规模令市场感到意外。许多业内人士认为,要在五年内完成这些采购目标极具挑战。”
“在多数情况下,DLA提出的采购数量已超过美国国内年产量和进口总量。”她补充道。
DLA还表示,正在收集相关信息,考虑将稀土、钨、铋和铟等金属纳入战略储备体系。
Fastmarkets分析师所罗门·塞法伊(Solomon Cefai)指出,DLA计划采购的铋和铟“在全球市场中属于较大规模采购”。
DLA正在评估采购222吨铟锭的可行性,而根据USGS数据,美国2024年精炼铟的消费量约为250吨。