美国总统特朗普即将出访中东，旨在庆祝一项旨在结束以色列与哈马斯之间冲突的协议，并迎接在囚禁中度过两年后重获自由的人质。此次行程被视为其第二任期最具分量的外交成果。
这项尚显脆弱的停火安排是对特朗普外交斡旋能力的一次重要检验。如果协议得以持续，将为他塑造“和平缔造者”的历史形象提供有力支撑。特朗普团队寄望于他的个人承诺以及美军的部署来确保协议稳定推进。特朗普计划于周一到访以色列与埃及，以庆祝协议达成，并为饱受冲突蹂躏的地区制定后续路线。
特朗普在周日启程前往中东时表示，他对各方履行协议持乐观态度。他在“空军一号”上对记者说：“我认为他们不会让我失望。我收到了许多口头承诺——虽然没有书面形式，但这些承诺是向我做出的，我相信他们会坚守。这正是我坚信协议会成功的理由。”
不过，未来几天仍可能遭遇各种突发状况，从而威胁协议的稳定性，使其沦为阿拉伯与犹太人之间长期冲突中的又一次短暂休战——这场冲突的历史远比以色列建国早得多。在特朗普出行前，一位美国官员向记者透露，停火协议存在多种潜在风险，这也正是美国政府需持续介入的关键原因。
如果协议能够维持，将被视为通往持久和平的重要一步。自2023年10月7日哈马斯袭击以色列引发战争以来，无论是特朗普还是其前任拜登，都未能促成这一目标的实现。此次协议的达成本质上是特朗普向以色列总理内塔尼亚胡施加压力，并借助阿拉伯盟友与哈马斯展开穿梭外交的结果。
人质回归将削弱哈马斯对抗以色列的重要筹码，但分析人士指出，该组织已判断当前释放人质更具战略价值。说服内塔尼亚胡逐步从加沙撤军并放弃对该地区的控制，或将终结当地血腥冲突，为巴勒斯坦人摆脱国际孤立提供契机。
“特朗普政府使双方相信，继续当前冲突的代价远高于接受协议框架，”以色列前驻美大使迈克尔·赫佐格上周五在华盛顿研究所智库的线上活动中表示。“但显然，前方仍有重大挑战，关于后续阶段的许多问题尚未明确。”
这次紧凑的外交行程体现了特朗普一贯的风格：这位以谈判高手著称的政治人物，在协议尚未完全落实、细节仍未敲定之际便迅速采取行动。对特朗普而言，仅仅是达成协议的可能性，就足以成为他出访的理由，因为他在努力塑造自己的政治遗产。
特朗普上周五表示：“我认为协议会持续。他们都打得疲惫了。别忘了10月7日，那是个可怕的时刻，1200人丧生，而哈马斯已损失约58000人。这是巨大的报复，巨大的代价。”他显然是在引用哈马斯控制下的卫生部门发布的死亡数据，但其数字略显低估。
“但这不仅关乎加沙。这是整个中东的和平，这是一件值得追求的美好目标，”特朗普补充道。
特朗普将于周一抵达以色列，与被扣押人员家属会面，并在以色列议会发表讲话，随后前往埃及沙姆沙伊赫。在那里，他将与埃及总统共同主持一场和平峰会，与会者包括英国首相斯塔默、德国总理默茨、法国总统马克龙等多位阿拉伯和欧洲领导人。
首个外交成果
《亚伯拉罕协议》被认为是特朗普第一任期内最具代表性的外交成就，推动多个阿拉伯与穆斯林国家与以色列实现关系正常化。两年前，就在外界预期沙特可能加入该协议时，哈马斯发动了血腥跨境袭击。
结束战争或可为重启这些谈判铺平道路。
更紧迫的是，这将结束加沙的杀戮，使这片满目疮痍的地区从以色列猛烈的军事打击中获得喘息之机。这些打击已造成严重人道主义危机，导致数千平民丧生。以色列的军事行动方式损害了其与部分传统西方盟友的关系，这些国家上月在联合国投票支持承认巴勒斯坦国。
确保协议超越第一阶段——即以色列与巴勒斯坦之间交换人质与囚犯——并不容易。关键细节仍有待敲定。
时间窗口有限
白宫上周五宣布，释放被扣押人员的72小时倒计时已启动，此举向哈马斯施加压力，迫使其交出约20名仍被确认存活的人质及其他遇难者的遗体。至于特朗普方案的后续阶段，包括哈马斯如何解除武装、哪些国家将组成加沙巡逻部队、以色列军队撤退速度与范围等关键问题，目前仍未明确。
“不可避免地，这里将出现分歧。加沙人民可能与以色列存在分歧，以色列也可能与海湾国家存在分歧，”美国副总统万斯周日在美国哥伦比亚广播公司《面向全国》节目中表示。“我们认为，美国的角色是调和这些分歧，并持续施压，以推动实现长期和平。”
当务之急是特朗普如何确保以色列在接回人质后不再对加沙采取军事行动。内塔尼亚胡及其右翼盟友曾表示，必须彻底消灭哈马斯，并拒绝接受未来巴勒斯坦国的存在。
“据我们了解，特朗普已向哈马斯作出承诺，将确保以色列不会重启战争。但这些承诺的具体形式仍不清楚，”战略与国际研究中心高级研究员威尔·托德曼表示。
特朗普上周五回避了关于具体保障机制的问题，但承认工作尚未完成。他说：“在大部分内容上已有共识，至于一些细节，就像其他任何事情一样，将会得到解决。”
这项协议于上周迅速达成，此前关于可能进行小规模人质交换的谈判自8月开始。这些谈判最终形成了一份原则性文件，成为特朗普提出的20点计划的基础。
核心团队
特朗普的首席特使史蒂夫·维特科夫及其女婿贾里德·库什纳上周三飞抵埃及，随后前往以色列，通过一系列密集会议最终促成协议签署。
美国官员表示，特朗普在多个关键时刻亲自介入，维特科夫或库什纳会通过扬声器模式将他接入电话会议。特朗普明确要求助手们必须达成协议，并强调战争结束不应只是让加沙回到过去的状态。官员们指出，特朗普的直接参与及其亲信的现场协调，是美国承诺的重要体现，对说服各方签署协议起到了关键作用。
一位官员表示，特朗普已向各方承诺协议将被履行。此次访问将进一步强化这一立场。部署200名美军士兵（部分驻扎在以色列）协助组建国际稳定部队，也将起到类似作用。
美国官员指出，内塔尼亚胡相信特朗普不会做出损害以色列安全的决定，因此，他们可以在加沙未来安排上提出“创新性”解决方案，并拒绝其他国家提出的以色列无法接受的要求。
这种密切互动避免了被一位美国官员称为“以往和平谈判中常见的各种臆测与混乱”的问题。
多名民主党人对特朗普在促成协议方面的作用表示肯定。
“我认为他应获得高度评价，”亚利桑那州民主党参议员马克·凯利在CNN的《国情咨文》节目中表示。“现在我们必须观察接下来的发展。我期望沙特、阿联酋等国能够兑现此前承诺，投资加沙重建。”
特朗普此次出访正值新一届诺贝尔和平奖公布之后，他曾积极争取该奖项。最终奖项授予了委内瑞拉反对派领导人。如果中东协议能够长期维持，未来特朗普或将拥有竞争这一荣誉的有力依据。
