【独家财报】中国：提出综合经济对策方案的大框架-指股网

【独家财报】中国：提出综合经济对策方案的大框架

2024-10-14 15:02:20PRC Broker官网PRC Broker

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2024-10-14 15:02:20

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■ 中国国家发展改革委员会发布了新的经济对策，综合经济对策的大框架已明确
■ 优先进行经济结构改革，如果仅限于景气循环的应对，恐怕无法从根本上解决问题

10月8日，在中国的国庆节假期结束后，负责宏观经济政策的国家发展和改革委员会（发改委）举行了新闻发布会，宣布了新的经济对策。具体措施包括：继续发行今年已设定1万亿元额度的超长期特别国债，提前执行1000亿元中央政府预算，以及通过提前发行特别地方债券推动基础设施投资项目的实施。此外，发改委还公布了消费支持政策（增加学生贷款、降低贷款利率、支持中低收入群体、促进汽车和家电的更新换代等）、房地产市场支持政策（扩大对优质房地产开发项目的融资、通过特别公债用于闲置土地活化等），以及推动企业相关法执行和规范监管惯例的举措。但这些政策的详细内容和项目规模尚未公布。与9月24日公布的金融宽松、房地产市场和资本市场支持政策*1相结合，政府将从五个方面实施综合政策，包括加强宏观经济政策、扩大内需、支持企业、稳定房地产市场、激活资本市场。财政部计划于10月12日举行新闻发布会，预计届时将公布基于9月26日中央政治局会议上决定的积极财政支出方针的政策细节、项目规模和支出来源。
发改委对通过这一系列政策实现2024年5%的经济增长目标充满信心。从8日的新闻发布会上可以看出，中国政府将继续按照第十四个五年计划（2021-2025年中期经济计划）重视“高质量经济发展”，并将一系列政策包定位为应对经济下行压力的反周期性政策调整。在9月24日公布金融宽松和房地产市场及资本市场支持政策后，中国主要股指——上海综合指数大幅上涨，但在8日发改委发布会的消息传出后，上涨幅度迅速缩小。虽然人们期待通过政策干预阻断因经济结构改革和房地产市场调整导致的经济活动停滞的恶性循环，但中国政府仍然倾向于推动经济结构转型的迹象已经显现，过高的预期正在逐渐消退。虽然大规模财政政策短期内可以弥补需求不足，但中长期来看，如何避免债务通缩（由高负债和资产价格下跌引发的长期经济停滞和持续性物价下跌）将成为政策关注的焦点。为了实现此前设定的中期政策目标，经济结构改革将被优先考虑，如果仅限于景气循环的应对，经济提振效果将是暂时的，难以从根本上解决问题。

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