6月28日讯 工行纸白银周五(6月28日)早盘小幅上涨。今日开盘于5.396元/克，最高上探至5.416元/克，最低触及5.345元/克。截至发稿，工行纸白银报5.410元/克，涨幅0.22%。
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几乎减半?拜登的基础设施持续萎缩后，两党达成初步共识!
当地时间6月24日，美国总统拜登宣布，他已与两党部分参议员就规模约1.2万亿美元的基础设施框架达成共识。支出由两部分组成，新增支出5790亿美元，其余为预算支出。如果支出在8年内，计划总规模为12090亿美元。
双方基础设施框架摒弃了原2.35万亿计划中与传统基础设施的薄弱环节，大幅削减了一批基础设施支出，印证了我们在《中美基础设施投资与政府杠杆比较研究》(2021年4月20日)中做出的核心判断。美国国会两院关于基础设施计划的谈判相当曲折。3月31日，拜登在匹兹堡的演讲中宣布，他将启动2.35亿美元的“美国就业”计划，以重建美国中产阶级。直到6月24日，两党才在相互妥协下就1.2万亿基础设施计划达成共识。
美国政府融资能力的困难显而易见。1.2万亿美元的两党基础设施框架将不再通过提高企业所得税来融资，而是被10多个“残羹剩饭”基金所取代。显而易见，美国政府的融资能力尴尬，这是疫情以来几天的财政刺激计划造成的赤字约束的背后，后续的美国家庭计划的融资也可能受到影响。1)市场预计融资额与新增支出5790亿美元仍有差距;2)美国计划生育的融资渠道堪忧。3)放弃增加企业所得税是拜登政府向共和党做出的妥协，或者表明美国家庭在计划增加个人所得税时也会面临诸多障碍。
拜登的“罗斯福”梦想遭遇重大挫折。十几年过去了，中美互换了身份。那时候，是不是就像这一刻?2008年金融危机后，中国果断推出4万亿元基础设施计划。虽然不利于中国经济结构的优化，造成了中国高杠杆率和房地产泡沫的后遗症，但从优点来看，在经济震荡期间稳定了中国经济增长;疫情发生后，美国也开始推进基础设施计划，这实际上反映出美国政府意识到脆弱的制造业是美国经济长期致命的弱点，因此拜登打算模仿上世纪30年代的罗斯福，通过基础设施振兴美国。然而，拜登很难成为新世纪的罗斯福，也无法像当时的美国那样强劲地推动美国的经济增长。当时还不如这一刻。1)市场对拜登的“罗斯福”形成了过于乐观的预期;2)3月份以来，基建计划陆续缩水，可能对经济影响不大。2017年美国修建一公里单轨铁路将耗资约120万美元，2019年翻修洛杉矶国际机场将耗资140亿美元。即使新的1.2万亿美元基础设施计划成功实施，在高制造成本面前也只是杯水车薪。
展望后续，拜登将继续推进两党基础设施框架。预计这一计划将在两院顺利实施。但对于拜登政府核心的“清洁能源”、“工人权益”等项目，从目前基础设施框架中删除的部分，将通过“预算对账”在下一财年完成立法。但是如果按照这个时间线，美国计划生育的实施就更晚了。
【今日重点关注的财经数据与事件】2021年6月28日 周一
① 07:50 日本央行公布货币政策会议委员意见摘要
② 21:00 美联储威廉姆斯出席专家小组讨论
③ 22:30 美国6月达拉斯联储商业活动指数
④ 待定 欧盟公布夏季经济预期
