央行货币研究所所长穆长春10日在“第十届财新峰会：开放的中国与世界”上谈到央行数字货币时表示，私人机构运营基础设施要纳入到法律监管框架当中，同时要服务监管、为公众服务，要求公共道德水平比较高。此外，穆长春表示，在法律、监管、风险控制等问题解决之前，不宜推出全球性稳定币。
数字货币（图片来源于网络）
稳定币是一种法币价格相对稳定的数字货币，它通过一些模型设计保证价格在其所对标的法币价格上下小幅波动，从而在价格剧烈波动的数字货币市场中发挥资金避险、交易中介、支付结算等功能。2014 年美国 Tether 公司发行了第一个稳定币（Tether USD，简称 USDT，中文名称为泰达币），也是目前规模最大的稳定币。USDT 之后，以数字资产为抵押的稳定币和基于算法的稳定币陆续发行。目前，市场上已有超过 20 种稳定币，且准备发行的稳定币也不在少数。这些稳定币由不同公司发行，发行机制、抵押物品、流通过程都不相同，但在设计时，都希望能保持币值相对稳定，在法币和其他数字货币之间搭建桥梁。
USDT（图片来源于网络）
以比特币为首的加密数字货币是去中心化的、支持点对点交易的资产，底层技术是区块链。比特币无须经过银行等传统金融机构就可以实现价值转移，速度快且成本较低，因而在发行之后就得到广泛关注。稳定币也属于加密数字货币，稳定币的出现自然也离不开数字货币市场迅速发展的大背景。一是数字货币市场发展迅速，规模巨大。首先，数字货币数量不断增长。自 2009 年 1 月，第一个加密数字货币比特币发行，到 2018 年末，全球加密数字货币超过 2000 个。其次，数字货币总市值大幅度增长。2017 年 5 月之前，数字货币市值规模很小，但是之后便呈现快速增长趋势，到 2018 年 1 月达到峰值，接近 8000 亿美元。之后，数字货币总市值呈下降趋势，但仍超过 1000 亿美元。二是加密数字货币市场价格波动剧烈。比特币自诞生以来，其价格已经实现了百万倍的增长，但是由于可以7×24连续交易且没有涨跌幅限制，比特币价格常发生大幅波动。价格剧烈波动带来很多风险，不利于整个市场的发展。
比特币（图片来源于网络）
目前，市场上有 2000 多种加密数字货币，当熊市来临时，投资者希望将数字货币兑换成法币，但很多数字货币并没有和法币直接兑换的渠道，需要先兑换成比特币等主流加密货币，然后再兑换法币。而在熊市时，比特币市场的交易也比较冷淡，因此，能否成功兑换也存在风险。这样的流程下来，投资者需要付出很高的成本才能获得法币。稳定币就是基于这样的背景诞生的。
在穆长春看来，目前全球性稳定币尚处早期，设计框架没有确定，信息也不充分，无法评估当前法律和监管框架是否适用于全球性稳定币监管。因此，在法律、监管、风险控制等问题解决之前，不宜推出全球性稳定币。
