EBC全球资讯|最高法院裁决重构美国关税格局，企业如何应对退款机遇与政策变局？

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关税政策突变带来的现实挑战

自2026年2月25日（周二）起，美国进口商将正式告别特朗普总统去年推行的大部分全面关税负担。这一重大转折源于上周美国最高法院对《国际紧急经济权力法》相关关税征收权的否定。然而，特朗普第二任期的贸易政策并未因此平静，新的不确定性与动荡仍在持续发酵。

企业界难以获得真正的喘息空间，更无法奢望关税退款流程会一帆风顺。特朗普政府已迅速作出回应，宣布将依据《1974年贸易法》对绝大多数进口商品实施临时新关税，同时启动系列程序，力求借助其他法律框架打造更稳固的关税体系。这一政策调整将显著降低来自中国、加拿大、巴西等主要贸易伙伴的进口商品成本，为众多企业带来实质性费用缓解。

退款机遇与法律障碍并存

EBC焦点资讯——据统计，基于《国际紧急经济权力法》征收的关税总额已超过1330亿美元。最高法院的判决点燃了进口商追讨已缴关税的希望，但专家们普遍提醒退款之路远非坦途。全球最大货运代理公司之一德迅的贸易专家表示，最高法院裁决并未直接涉及退款事宜，该问题将交由下级法院审理，极可能演变为旷日持久的法律诉讼。

从事人造圣诞树及节日装饰品销售的Balsam Brands供应链高管分享了他们的准备经验："过去几个月，我们已将每一笔《国际紧急经济权力法》关税的细目、金额、日期和对应货物信息全部整理完毕，一旦退款程序启动，我们可以立即提交完整材料。"这种前瞻性准备为企业在不确​​定环境中争取到主动权。

新关税体系构建路径分析

为弥补《国际紧急经济权力法》关税被否定的空缺，特朗普政府明确规划利用《1974年贸易法》和《1962年贸易扩张法》的其他条款推行更具针对性、更持久的关税措施。这些条款目前已对钢铁、木材等大宗商品以及特定行业实施针对性关税。

政府官员表示，目标是在临时10%关税到期后，顺利切换至这些更稳固的关税框架。但与《国际紧急经济权力法》不同，这两部法律均要求进行详尽产业调查、广泛征求行业意见并完成多轮审查，通常耗时12至18个月。律师事务所首席贸易律师指出：“六个月的时间确实非常紧迫，但鉴于这是白宫贸易工具箱中至关重要的经济杠杆，我绝不会低估他们的执行能力。”

国际贸易与海关咨询公司首席执行官透露，部分敏锐企业已在周一采取程序性策略，故意推迟货物正式入境时间，以便在周二适用更低税率，最大限度地节省开支。特朗普总统上周五签署公告，援引《1974年贸易法》特定条款，对来自全球所有国家的进口商品加征10%的新关税，暂定执行150天，并于周二正式生效。他甚至在上周末进一步放话，威胁将关税税率提升至法律允许的最高水平15%。

企业应对策略建议

进口商们正密切关注美国海关与边境保护局即将发布的官方指引，以明确新关税的具体适用税率、征收范围及精确生效时间。这一过渡期内的不确定性要求企业必须保持高度警惕，及时调整采购与库存策略。

针对小额关税豁免政策，特朗普去年曾暂停允许价值800美元或以下包裹免税进入美国的长期政策。最高法院的最新裁决并未触及小额豁免规则，行政命令再次明确该豁免仍处于暂停状态。电子商务物流公司首席执行官指出，对于已支付《国际紧急经济权力法》关税的进口商，退款资格依然存在，核心问题在于这些关税能否被依法追回。

企业应对此复杂局面的策略应包括：提前研判政策走向、完善内部记录系统、积极参与行业对话，并与专业贸易律师、物流顾问建立紧密合作。未来数月，美国关税政策的每次调整都将深刻影响全球供应链格局与企业成本结构，需要持续关注和动态调整应对方案。

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