美国政府停摆风波迎来短暂缓解：众议院通过总额达1.2万亿美元的支出方案，为部分机构恢复运作注入关键动力。尽管法案成功通过，但此前停摆造成的影响仍在延续，美国劳工部宣布原定于2月6日发布的1月非农就业报告将被迫延期。该支出法案于周二在众议院以217票赞成、214票反对的微弱优势获得通过——其中21名共和党议员投下反对票，另有21名民主党议员转而支持。这种跨党派的投票结构，使得法案得以勉强过关，缓解了市场对政府再度停摆的担忧，为美元流动性与风险资产提供短期支撑。
目前该法案已送交总统唐纳德·特朗普签署，一旦正式生效，将终结当前的财政僵局。从资金安排来看，法案恢复了劳工部、教育部等核心联邦机构的资金支持，同时国会已制定完成11项年度拨款法案，为多数政府项目提供至9月30日的资金保障，为下半年经济与金融市场稳定打下基础。
但争议焦点仍集中在国土安全部（DHS）的资金安排上：法案仅为其提供为期两周的临时资金（至2月13日），未能彻底解决两党在移民政策上的根本分歧，后续谈判仍将面临较大阻力。（部分共和党右翼议员曾尝试在法案中加入提高投票门槛的修正案，虽未获通过，但也反映出共和党内部立场的分歧。）
争议根源：移民执法事件激化两党矛盾
当前分歧的导火索源于近期一起移民执法事件。上月联邦特工在执行任务时与一名美国公民发生冲突，引发民主党与共和党对移民与海关执法局（ICE）执法权限的激烈争论。民主党方面坚持要求在拨款法案中加入对ICE特工的多项限制性条款，包括禁止佩戴面具、必须持有司法令状、违法执法时需启动独立调查机制、以及强制佩戴执法记录仪等，并强调这些改革必须纳入全年财政拨款框架。
政治博弈：微弱多数下的艰难谈判
目前众议院共和党仅以218票对214票的微弱优势维持多数席位，这意味着只要有一名共和党议员倒戈，法案就可能无法通过。这一现实使得财政谈判的每一步都充满不确定性。众议院议长迈克·约翰逊表示，预计两党能在2月13日之前达成一致，总统也已介入协调，但民主党领袖哈基姆·杰弗里斯态度强硬，显示双方在移民执法改革议题上仍存在较大鸿沟。
连锁反应：非农报告再度延期，市场情绪承压
美国劳工统计局（BLS）周一正式宣布，原定于2月6日发布的2026年1月非农就业报告将无法如期发布，需等待联邦资金恢复后重新确定发布日期。虽然目前政府已恢复运作，劳工部有望在周五前发布更新公告，但此次延期仍引发市场高度关注。值得注意的是，这是继去年10月至11月长达43天的政府停摆后，非农数据再次因财政僵局而延迟发布。
数据显示，2025年美国全年新增就业岗位仅为58.4万个，远低于2024年的200万个，创下自2020年以来最低水平。市场对1月数据的期待本就高涨，此次延期无疑加剧了数据发布后市场波动的可能性。
总结：短期稳住局面，长期不确定性犹存
总体来看，1.2万亿美元支出法案的通过暂时缓解了政府停摆的紧急风险，为市场注入一定信心。然而，国土安全部仅获得短期资金支持、移民执法改革议题未决，以及非农数据延期发布造成的信息真空，仍为美国财政政策与金融市场带来多重不确定性。接下来需重点关注两党在未来10天内的谈判进展，以及总统特朗普是否如期签署法案，以避免政策反复对美元、股市及全球经济预期造成进一步冲击。
