俄罗斯总统弗拉基米尔·普京周三（1月21日）提出，利用俄罗斯在美国被冻结的资金支持两项重要计划：一是重建饱受战争摧残的乌克兰，二是为美国前总统唐纳德·特朗普提出的和平基金提供资金。该计划拟从冻结资产中拨出10亿美元注入特朗普的“和平理事会”，其余资金将在和平协议签署后用于乌克兰的重建工作。
普京表示，该计划已与美方进行过沟通，并列入莫斯科与特朗普特使史蒂夫·维特科夫和贾里德·库什纳会谈的议题。该提议被外界视为一种外交策略，旨在避免更多经济制裁，同时盘活克里姆林宫目前无法动用的资金。
周四亚洲交易时段，在与俄罗斯安全委员会会议期间，普京进一步阐述了该计划的细节。他说：“即使在我们解决加入和平理事会及其运行机制的问题之前，考虑到俄罗斯与巴勒斯坦人民之间的特殊关系，我认为我们可以从俄罗斯在美国前政府时期被冻结的资产中先拨出10亿美元用于和平理事会。
他补充道：“我们被冻结在美国的其余资产，也可用于在俄乌达成和平协议后，重建战争破坏严重的地区。”普京还计划在与即将会面的巴勒斯坦总统马哈茂德·阿巴斯会谈时讨论这笔资金的用途。
特朗普提出的和平理事会是其加沙和平20点计划的重要组成部分，要求各国至少出资10亿美元方可获得常任席位。
现实财政与外交姿态
尽管该计划具有一定的政治意义，但其资金规模相对有限。据估算，俄罗斯在美国持有的资产总额仅为40亿至50亿美元，仅占俄罗斯全球冻结资产总额的一小部分，后者估计达3000亿美元，其中大部分位于欧洲。
此外，这笔资金与乌克兰重建所需相比微不足道。截至2025年2月，未来十年的重建及相关支出预计高达5240亿美元，随着战争持续破坏更多基础设施，这一数字仍在攀升。
地缘政治背景
该计划提出之际，俄罗斯正努力避免美国对其经济及贸易伙伴实施更严厉制裁。俄乌冲突已延续近四年，局势仍未见缓和迹象。特朗普总统对冲突立场多变，时而批评普京，时而指责乌克兰总统弗拉基米尔·泽连斯基阻碍和平进程。
他甚至曾威胁对俄罗斯的贸易伙伴实施关税与制裁。莫斯科与基辅在任何可能的和平协议上仍存在严重分歧。俄罗斯坚持要求乌克兰放弃其目前控制以外的领土，作为达成协议的前提。
随着冲突进入第五年，双方仍在持续攻击关键能源基础设施，局势陷入僵局。
后续会谈安排
美国特使史蒂夫·维特科夫在接受采访时表示，与俄罗斯总统普京的会谈定于周四晚间举行，“领土问题”将成为乌克兰谈判的核心议题。
维特科夫表示：“过去六至八周内取得了显著进展。”他在瑞士达沃斯举行的世界经济论坛上表示：“贾里德和我预计将在周四晚间与俄方会面。”他确认普京将出席此次会谈，并指出会议由俄方提议召开。
维特科夫称，美国主导的20点和平计划相关谈判正在推进中。他表示：“我们正在推动各方缩小分歧……希望很快能有好消息公布。关于我们的20点和平计划，我们正在进行细节调整和协调。目前谈判重点已集中在领土问题上——这是长期存在的核心矛盾。我认为我们在这方面已有了非常可行的方案，希望能取得突破。”
当被问及是否相信普京会达成结束持续近四年的俄乌冲突的协议时，维特科夫表示：“我相信。我能感受到各方都渴望和平，时机已经成熟。”
对黄金市场影响分析
该计划释放出冲突可能走向谈判的明确信号，地缘政治风险的边际缓解，短期内可能削弱黄金的避险买盘需求。
但从长期来看，无论此次计划结果如何，它都加剧了全球金融体系的政治化与碎片化趋势，动摇了主权信用资产的信任基础。这为黄金的长期上涨提供了坚实的基本面支撑——黄金不再只是抗通胀或避险的工具，更是对“全球金融体系安全属性削弱”的对冲。
市场需密切关注谈判进程，这是判断局势走向的关键风向标。在结果明朗前，市场预计仍将维持高波动性。
（现货黄金日线图，来源：易汇通）北京时间13:41，现货黄金现报4799.74美元/盎司。
