美联储主席鲍威尔将在北京时间周三凌晨0点20分于费城举行的全美商业经济协会会议上发表讲话，这是他自上月联储政策会议以来的首次重要公开亮相。那次政策会议揭示出决策者们在降息节奏和空间上的明显分歧，此次讲话被视作调整市场预期的重要契机。
美联储在9月份的会议上决定将基准利率下调25个基点，降至4.00%-4.25%的区间，仅新任理事米兰达希望更大幅度下调50个基点，因此投下反对票。然而从经济展望来看，官员们的看法主要分为两类：一部分人主张年底前可能还需继续降息，另一部分则认为当前政策已经足够宽松。
在会后的记者会上，鲍威尔试图保持中立态度，强调未来政策将“依赖数据”，但随着联邦政府自10月起部分停摆，关键的就业与通胀数据发布被迫中断，这种“数据导向”的立场变得愈发难以支撑。
此次演讲将是一次难得的机会，让市场了解在部分关键指标缺失的情况下，美联储将如何在“黑暗中”做出决策。
美联储肩负着实现“最大就业”与“价格稳定”的双重目标，而目前这两个方面都在制约着其政策空间：一方面，劳动力市场趋冷显示出就业层面的不确定性，另一方面，通胀水平近五年来持续高于2%的目标，使得进一步放松政策的理由更加复杂。
投资者将仔细分析鲍威尔的每一句话，以判断他对哪一目标更为关切。
如果他的讲话更侧重就业市场的风险，市场可能理解为年底前仍有进一步降息一至两次的可能性；若他强调通胀的顽固性，则意味着宽松政策的门槛更高，并暗示美联储可能在10月28-29日的会议上暂停降息。
鲍威尔本次演讲正值美国关键经济数据空窗期，同时也是美联储进入政策静默期前最后一次释放信号的机会。根据芝商所提供的美联储观察工具，市场普遍预期10月会议降息的概率已高达97%。
