根据英国《金融时报》的报道,美国国防部正计划采购价值约10亿美元的战略性矿物资源,此举被视作在全球范围内扩大关键资源储备行动的重要组成部分,尤其针对对军事工业至关重要的金属。
为了强化国家层面的战略物资储备,特朗普政府近期加快了相关部署,这一动向已通过国防部下属国防后勤局(Defense Logistics Agency,简称DLA)发布的官方文件对外披露。
“目前,美国国防部对战略物资储备的重视程度显著提升,”一位前政府官员表示。“他们正在积极寻找新的资源来源,并以一种系统化、大规模的方式推进,重点聚焦于军事装备所需的关键矿产。”
另一位前政府人士指出,此次十亿美元级别的采购计划,标志着此前资源储备行动节奏的明显加快。
对美国国防部而言,战略性矿物资源被视为国家安全的核心要素之一,因为几乎所有的先进武器系统——包括雷达探测和导弹防御系统——都依赖这些关键材料。
国防部近期的大规模采购行动,反映出特朗普政府对关键矿物资源的重新重视。此次采购的某些金属种类,此前并未被列入国家战略储备清单。
“如果这些关键矿物的供应链被中断,将直接影响美国在战略竞争或军事冲突中部署高科技武器的能力。”华盛顿知名律所Covington & Burling的律师Stephanie Barna表示。
DLA近期公开的采购意向文件显示,其计划采购多种金属:
包括高达5亿美元的钴、2.45亿美元的锑(由美国本土公司US Antimony提供)、1亿美元的钽(供应商尚未公布),以及总计约4500万美元的钪,后者由力拓集团(Rio Tinto)与位于伊利诺伊州的APL Engineered Materials公司供应。
一位业内人士表示,这些采购计划显示出美国政府已经意识到这些资源的战略价值,并希望强化国内相关产业的发展。“西方各国政府才刚刚开始系统性地构建关键矿物储备体系,但这一领域的关注度正在快速上升。”
目前,DLA在美国多个地点的仓库中储备了数十种合金、金属、稀土、矿石及贵金属。截至2023年,这些储备资产的估值约为13亿美元。这些资源只有在总统宣布进入战争状态,或经国防部主管采购与保障事务的副部长认定“出于国家安全需要”时,才可动用。
今年,随着中国出口量的下降,锗的价格出现大幅上涨。西方贸易商警告称,由于供应链紧张,市场已经出现“恐慌”情绪。锗资源的供应问题正是五角大楼试图缓解的关键目标之一。
与此同时,三氧化二锑的价格在过去一年中几乎翻倍。受中国出口限制影响,汽车制造商在获取稀土材料方面也面临困难。
特朗普提出的《大而美法案》中,包含75亿美元用于关键矿物相关项目,其中20亿美元专门用于加强国家防务储备。五角大楼计划在2026年底或2027年初之前完成该笔资金的使用。
该法案还为国防部在关键矿物供应链领域的投资提供50亿美元资金,并设立5亿美元的信贷机制,以激励更多企业参与相关投资。
一位前政府官员表示,在《大而美法案》通过后,多个负责关键矿物供应链安全的部门如今已获得充足的财政支持。
DLA未对此事发表置评。
杰富瑞(Jefferies)的分析师指出,DLA与力拓集团达成的约6吨氧化钪采购协议,其价格“高于市场预期”。
据价格监测机构Fastmarkets数据,全球氧化钪年消费量约为30至40吨,中国为主要生产国。
与此同时,与US Antimony公司签署的锑采购协议,将有助于提升在国家紧急状态下的工业动员能力,并帮助该公司在“高度波动”的市场中维持稳定生产。
US Antimony公司首席执行官加里·埃文斯(Gary Evans)向《金融时报》透露,公司从加拿大、墨西哥、澳大利亚、乍得、玻利维亚和秘鲁等地采购矿石用于冶炼。该公司2024年收入为1500万美元,但未公布具体的锑金属年产量。
根据美国地质调查局(USGS)数据,DLA计划采购约3000吨锑金属,而2024年美国全国的锑消费量约为2.4万吨。
Argus Media分析师克里斯蒂娜·贝尔达(Cristina Belda)表示:“市场对DLA在多种金属上的大量采购计划感到意外。许多人认为,五年内要实现这些目标存在较大难度。”
“在很多情况下,DLA提出的采购数量已经超过了美国的年产量及进口总量。”她补充道。
DLA还正在收集相关信息,计划将稀土、钨、铋和铟等金属纳入国家储备体系。
Fastmarkets分析师所罗门·塞法伊(Solomon Cefai)指出,DLA计划采购的铋与铟在全球市场中所占份额“相当可观”。
DLA正在评估采购222吨铟锭的可行性,而根据USGS数据,美国2024年精炼铟的年消费量约为250吨。