汇通财经APP讯——当地时间周三（1月14日），在一场51比50的投票中，参议院否决了一项旨在限制总统在委内瑞拉军事行动的议案，这标志着与六天前局势的显著反转。1月8日，该议案曾因五名共和党参议员加入民主党阵营而得以推进。对此，特朗普公开批评这五位共和党人——兰德·保罗、苏珊·柯林斯、乔希·霍利、丽莎·穆尔科斯基和托德·扬，并称他们不应再获连任。
随后，白宫展开了高强度的游说行动，包括总统本人与国务卿马可·卢比奥亲自致电议员施压，试图扭转投票结果。最终，霍利与杨两位议员改变了立场，使得共和党成功否决该议案。仅有保罗、柯林斯与穆尔科斯基继续与民主党站在一起，支持该议案。
军事行动定义：争议焦点
此次辩论的核心在于，美国在委内瑞拉的行动是否构成应由国会监管的军事行为。反对者认为，由于目前没有美军地面部队部署，因此该议案并无必要。他们将1月3日抓捕委内瑞拉总统尼古拉斯·马杜罗的事件定义为司法执法行为，而非军事行动。
参议院多数党领袖、共和党人约翰·图恩表示：“我们并未在委内瑞拉进行军事行动。”他同时指责民主党推动该议案是出于“反特朗普情绪”。
支持者则反驳称，这种说法与现实不符。他们指出，美国海军已在委内瑞拉海域实施封锁，并对过往船只采取了武力警告措施。此外，特朗普本人也曾多次公开表示不排除采取军事手段。
民主党参议员蒂姆·凯恩是该议案的主要发起人之一，他指出：“将委内瑞拉行动排除在《战争权力法案》所指的‘即将发生的敌对行为’之外，是对法律术语的曲解。”
为何两位共和党议员改变立场？
霍利与杨的立场转变成为决定性因素。杨在声明中表示，他从国家安全高层官员那里获得保证，美国在委内瑞拉并无驻军。他还补充称：“我同时也得到了承诺，若特朗普总统判断需要在委内瑞拉开展重大军事行动，政府将在行动前向国会申请使用武力授权。”
即便该议案在参议院通过，仍需面对众议院的障碍。由于众议院由共和党控制，且需要两院均获得三分之二多数票才能推翻总统的否决，因此该议案最终成为法律的可能性极低。
对特朗普外交政策的广泛担忧
此次投票结果折射出国会对于特朗普外交政策及战争决策权的日益增长的疑虑。议员们正越来越频繁地强调其在派遣美军行动上的宪法权力。
这种不安情绪不仅限于委内瑞拉问题。特朗普近期在多个场合发表争议性言论，包括向伊朗抗议者承诺“援助将至”以及暗示对格陵兰岛采取军事行动，都引发了议员们的担忧。
马杜罗被捕后，一些议员指责政府此前声称不会在委内瑞拉强行推动政权更迭是误导国会。随后，特朗普发布了一张将自己描绘成“委内瑞拉临时总统”的恶搞图片，并向媒体表示，美国在该国的干预将持续多年。
此次投票并未消除地缘政治风险，反而正式确认了行政部门在委内瑞拉问题上拥有广泛的军事选择权。
对原油市场的影响
对于国际原油市场而言，这意味着一个潜在且随时可能爆发的供应风险已被嵌入价格体系。委内瑞拉局势已成为推动油价上涨的重要地缘政治变量，其后续发展将与伊朗及中东局势相互影响，共同主导2024年油价波动的主要走向。
在基本面供应压力依旧存在的情况下，预计油价波动性将进一步加剧。周四亚市早盘，原油价格震荡下行，一度下跌逾3%，触及59.93美元/桶；周三曾一度升至三个月高位62.20美元/桶，日内波动幅度超过5.11%，市场反应剧烈。
交易员需高度关注任何有关美军行动升级或马杜罗政权崩溃的新闻，这都可能引发油价短期内的剧烈波动。
